Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

дата адрес

Судья Головинского районного суда адрес фио,

С участием фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио № от дата о привлечении фио к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и решение начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на указанное постановление,

УСТАНОВИЛ:

Согласно обжалуемого постановления, фио привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма за то, что дата в время по адресу: адрес будучи собственником автомобиля марки марка автомобиля, государственный регистрационный знак ..., она разместила автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований п. 2.5 правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес». Правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством фиксации. Решением начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата постановление оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными постановлением и решением, фио в своей жалобе и, поддержав ее в судебном заседании, просил об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что он управляет указанным транспортным средством и имеет парковочное разрешение инвалида, выданное на данное транспортное средство, припарковал управляемый им автомобиль на парковочном месте на парковке, ранее бывшей бесплатной, разметка в данном месте была нанесена так, что не было понятно, является ли парковочное место платным, полагал, что данное место, находящееся у онкологической поликлиники, является бесплатным парковочным местом для инвалидов.

Изучив дело об административном правонарушении и доводы жалобы, считаю, что обжалуемые постановление и решение вынесены не законно и не обоснованно, в связи с чем подлежит отмене в связи с ниже следующим:

В силу положений ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п.2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (Приложение №2 к Постановлению Правительства Москвы от дата № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес») размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы, бесплатно размещаются (кроме случаев размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта):

2.1.1. Транспортные средства экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, пожарной охраны, полиции, военной автомобильной инспекции, аварийно-спасательных, органов федеральной службы безопасности, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), имеющие соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи, - на любых парковочных местах, за исключением мест для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено.

2.1.2. Автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой…

В соответствии с п.2.5 Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

- размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от дата N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 этого Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Однако, в соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об АП Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленного заявителем фотоматериала фиксации административного правонарушения работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотосъемки, видно, что водитель автомашины, находящейся в собственности фио, разместил управляемое им автотранспортное средство на парковочном месте городской парковки, однако, из данного фотоматериала не видно всей площади занимаемого транспортным средством парковочного места, а из представленной дополнительно схемы видно, что на данной парковке предусмотрено место для парковки автотранспортных средств инвалидов. Также заявителем представлен сообщение наименование организации от дата, из которого видно, что работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки 1.24.3 по адресу: адрес (такой улицы в адрес нет, имеется адрес) будут выполнены в соответствии с актуальным рабочим проектом при наступлении благоприятных погодных условий.

фио также представил уведомление наименование организации о внесении дата записи в реестр парковочных разрешений инвалидов транспортного средства гос. рег. знак ....

С учетом того, что фотоматериал фиксации административного правонарушения работающим в автоматическом режиме техническим средством не позволяет достоверно установить, отсутствует ли на парковочном месте, на котором в указанном в обжалуемом постановлении время припарковано транспортное средство, принадлежащее фио, дорожная разметка, обозначающая для парковки автотранспортных средств инвалидов, а также то, что разметка на указанной парковке подлежит обновлению, суд считает, что данный фотоматериал является не достаточным для признания фио виновной в административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях и для утверждения автора решения от дата, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы фио, о том, что принадлежащее фио транспортное средство было размещено на месте, не предназначенном для инвалидов.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, принимая во внимание то, что факт размещения фио транспортного средства на месте, не предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, обжалуемое постановление и решение должностного лица, вынесенное по результатам его обжалования подлежит отмене, производство по делу в отношении фио прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Заявитель также ставит вопрос о вынесении в порядке гражданского судопроизводства частного определения в адресу наименование организации в связи с тем, что оно не соблюдет процентное соотношение бесплатных парковочных мест, предназначенных для инвалидов, однако, в порядке рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вынести такое определение не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио № от дата и решение начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата в отношении фио ОТМЕНИТЬ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио ПРЕКРАТИТЬ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня его оглашения или со дня получения копии решения.

Судья