Решение по жалобе/протесту (областной суд)
Дело № 05-2220/2016 | Головинский районный суд
Судья: Яковлев И.А. Дело № 7-662/2017
РЕШЕНИЕ
г. Москва 24 января 2017 года
Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мальчук В. на постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2016 года, которым постановлено:
«Мальчук В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда»,
УСТАНОВИЛ:
00.00.0000 года в отношении гражданина Республики Молдова Мальчук В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
Не согласившись с названным постановлением судьи, Мальчук В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене по доводам жалобы, указывая, что проживает с гражданском браке с гражданкой Российской Федерации, за которой осуществляет уход, что и явилось препятствием к своевременному обращению в миграционную службу по вопросу оформления документов.
Выслушав Мальчук В. И его защитника Кюркчу И.Н., поддержавших жалобу, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В силу Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Согласно Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года № 413 возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 00.00.0000 года в 10 час. 30 мин. по адресу: ****, был выявлен гражданин Республики Молдова Мальчук В., который совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.
Указанные обстоятельства и виновность Мальчук В. подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
При рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции Мальчук В. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснив, что приехал в РФ 00.00.0000 года. После окончания срока пребывания пределы РФ не покинул.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Мальчук В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вопреки доводу жалобы о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.
Доводы жалобы заявителя о том, что он не покинул территорию РФ, поскольку состоит в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации, проживает с ней в одном жилом помещении и за которой осуществляет уход, судом отклоняются, поскольку изложенное основанием к освобождению заявителя от административной ответственности за совершенное правонарушение не является.
При заявленных обстоятельствах действия Мальчук В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
Административное наказание Мальчук В. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.
Принятое судом решение о выдворении Мальчук В. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Мальчук В. оставить без изменения, жалобу Мальчук В. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда А.В. Павлов