Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица наименование организации,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях за совершенное дата правонарушение, а именно дата в 15.20 час. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства на территории адрес значения Москва выявлен факт нарушения наименование организации, установленного п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Приказа №147 ФМС России от дата порядка уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, терриального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с гражданином адрес, фио трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок до дата г., не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

За данное правонарушение в отношении юридического лица наименование организации был составлен протокол от дата, после чего дата определением о передачи материалов по подведомственности административное дело было направлено в Головинский районный суд адрес.

Изучив дело, считаю, что оно подлежит возврату в орган составивший протокол в силу следующего.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Частью 4 данной статьи предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В силу требований ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, в том числе и правом на участие переводчика, в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В нарушение этих норм законный представитель юридического лица наименование организации о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по месту фактического нахождения юридического лица, которым является адрес: адрес, и который указан в распоряжении о проведении внеплановой проверки и других документах, не извещался, несмотря на то, что в деле имеется расписка о получении представителем наименование организации уведомления о времени и месте рассмотрения дела об административных правонарушениях дата (л.д. 33). Кроме этого в описании правонарушения имеются существенные и неустранимые противоречия. Так проверка, в ходе которой было выявлено правонарушение, была проведена дата, в то время как уведомление в терриальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина наименование организации должно быть подано в срок до дата, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Дата заключения договора с фио в протоколе об административном правонарушении отсутствует. Устранить указанные недостатки при рассмотрении дела невозможно.

Учитывая вышеизложенное в соответствии с ч.1 п.4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в ОУФМС России по адрес в адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.2, ч.1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица наименование организации возвратить в Отдел по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для устранения указанных недостатков.

Судья