Решение
Дело № 02а-4722/2016 | Головинский районный суд
4
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4722/16 по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к наименование организации о признании свидетельства недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с иском к ответчику наименование организации и просило признать свидетельство о регистрации средства массовой информации «WWW.Kakpravilno.ru» («Как правильно») от дата серии Эл № ФС 77 – 23669 недействительным, мотивируя требования тем, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) ее одного года; устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не в 7гжден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, просил рассматривать иск в свое отсутствие.
Административный ответчик наименование организации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по известному суду адресу. Как следует из почтовых уведомлений, ответчик за судебными повестками на почту не является, и почтовые отправления возвращаются с отметкой «за истечением срока хранения». В соответствии со ст.101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. В соответствии со ст.102 КАС РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства. В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ:
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 228 Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от дата № 38, предусмотрено, что на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства — массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации признается недействительным.
В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой свой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.
В соответствии со ст. 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (в настоящее время Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, далее - Роскомнадзор) 16марта дата выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации электронного периодического издания «WWW.Kakpravilno.ru» («Как правильно») .Серия Эл № ФС телефон, учредителем которого является наименование организации. Статус данного СМИ является действующим.
В целях реализации полномочий Управления в адрес учредителя СМИ было направлен запрос от дата № 6250-17/77 о представлении документов, подтверждающих деятельность средства массовой информации «WWW.Kakpravilno.ru» («Как правильно») с разъяснением права в случае выхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона о СМИ. Одновременно с этим учредитель предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к дата Управлением в порядке, предусмотренном п. п. 2, 3 ст. 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Письмо вернулось в Управление с отметкой отсутствие адресата по указанному адресу» Управлением с помощью поисковой системы «Яндекс» был найден сайт kakpravilno.ru, доступ к которой отсутствует.Иных фактов, подтверждающих распространение средства массовой информации WW.Kakpravilno.ru» («Как правильно»), также не установлено.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ -WWW.Kakpravilno.ru» («Как правильно») не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, в соответствии со ст. 15 Закона о СМИ является основанием для признания недействительным свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации, в связи с чем исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика в бюджет Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в сумме сумма
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «WWW.Kakpravilno.ru» («Как правильно») от дата серии Эл № ФС 77 – 23669.
Взыскать с наименование организации госпошлину в бюджет адрес в сумме сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья:
4