Мотивированное решение
Дело № 02-5872/2016 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело № 2-5872/16
по иску фио к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес о признании отказа незаконным и обязании принять на учет для получения единовременной социальной выплаты ,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском , в котором просит признать незаконным отказ в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложить на ответчика обязанность принять фио на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения . Исковые требования мотивированы тем, что обеспеченность жилым помещением семьи истца составляет менее 15 кв.м на одного члена семьи и ею представлены все необходимые документы для принятия решения о постановке в очередь на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения .
Представитель истца фио по доверенности фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.
Представитель ответчика УФСИН России по адрес по доверенности фио в судебном заседании с иском не согласился, по тем основаниям, что истец имеет в собственности два жилых помещения, обеспечен жилой площадью на каждого члена семьи более 15 кв.м.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Постановлением правительства РФ № 369 от дата утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.
Согласно ч.1 , Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения ( далее - единовременная социальная выплата) сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации ( далее-сотрудники), а также в установленных Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( далее-Закон) случаях – членам семей сотрудников и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы , органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации ( далее – учреждения и органы).
В соответствии с ч.3 Правил единовременная социальная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.
Согласно п.2 ч.3 ст. 4 Федерального закона от дата № 283-ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров .
Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и материалов дела, истец фио дата обратилась в УФСИН России по адрес с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из пяти человек: истица фио, супруг фио, дочь фио,паспортные данные, сын фио, паспортные данные, дочь фио, паспортные данные.
дата решением комиссии УФСИН России по адрес по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения фио было отказано в постановке на учет , что подтверждается выпиской из протокола № 9 от дата по основаниям отсутствие права в соответствии с пп.2 п. 3 ст.4 ФЗ № 283-ФЗ ( л.д.26-27).
Как усматривается из материалов дела, при принятии оспариваемого решения комиссия УФСИН России по адрес из представленных фио документов установлено , что истец обеспечена жилой площадью на каждого члена семьи более 15 кв.м ( 16,88 кв.м) .
Так, из материалов дела следует, что фио с дата совместно с супругом зарегистрированы и проживают в общежитии ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес по адресу: адрес, общей площадью кв.м. С рождения по данному адресу зарегистрированы и проживают дети истца дочь фио,паспортные данные, сын фио, паспортные данные, дочь фио, паспортные данные.
фио на праве собственности принадлежат : квартира общей площадью кв.м, расположенная по адресу: адрес; и квартира общей площадью кв.м, расположенная по адресу: адрес,. Других жилых помещений , занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности фио и члены её семьи не имеют.
Таким образом ответчиком правомерно установлено, что размер общей площади жилого помещения, приходящегося на истца и на каждого члена её семьи составляет 16,88 кв.м = (34,9 кв.м + 49,5 кв.м) : 5 , что более 15 кв.м .
Ссылки истца на то, что ответчиком не учтено, что в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении по адресу: адрес, квартал Дубки, д.13, кв.18 , зарегистрированы и проживают её родители, не состоятельны, поскольку комиссия принимала решение исходя из заявленного истцом состава семьи. Кроме того, суд принимает во внимание, что истец как собственник указанной квартиры обладает самостоятельным правом пользования всей квартирой вне зависимости от числа лиц , зарегистрированных на данной площади, что обоснованно было учтено комиссией при принятии оспариваемого решения.
Поскольку истец обеспечен жилой площадью на каждого члена семьи более кв.м , то есть отсутствуют правовые основания , предусмотренные Федеральным законом от дата № 283-ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в качестве оснований для выплаты единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, отсутствуют основания для признания за фио такого права , соответственно, оспариваемое решение комиссии об отказе в постановке на учет для получения единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения нельзя признать незаконным, исковые требования в этой части как заявленные безосновательно подлежат отклонению.
Поскольку судом не признано право фио на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, подлежат отклонению и производные от такого права требования об обязании принять на учет для получения единовременной социальной выплаты .
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ , суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований фио к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес о признании отказа незаконным и обязании принять на учет для получения единовременной социальной выплаты - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через подачу апелляционной жалобы в канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья: