Решение

1

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5815/16

по иску фио к наименование организации о признании незаконными действий генерального директора, обязании предоставить сведения, признании действий по одностороннему изменению существенных условий труда незаконными, отмене приказа,

У С Т А Н О В И Л

фио обратилась в суд с иском к ГБУК адрес «ЦБС адрес» об обязании предоставить сведения о заработной плате истца и других выплат, причитающихся работнику за периоды с дата по дата и с дата по дата; признании приказа от дата № 91-0 «О внесении изменений в штатное расписание» незаконным и недействующим в части понижения оклада по должности заместитель генерального директора по библиотечной деятельности и фондам; признании незаконным уведомления от дата № 187/1-1-16 об изменении условий оплаты труда и понижении заработной платы; обязании произвести полный перерасчет заработной платы, выплат к ежегодным отпускам, выплаты к отпуску по беременности и родам в дата, а также выплат по больничным листам за весь период работы у работодателя с учетом процентов, начисленных в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, обязании выплатить отпускное вознаграждение, предусмотренное п.7.6 трудового договора в размере сумма за каждый из использованных истцом очередных отпусков в 2014, 2015 и в дата, и, изменив предмет иска, просила признать незаконными действия генерального директора адресМосквы «ЦБС адрес» фио (письмо от дата №149/16), выразившиеся в отказе предоставить фио информацию о заработной плате и копии документов, связанных с трудовой деятельностью истца за весь период работы у работодателя; обязать ГБУК адрес «ЦБС адрес» предоставить фио полные сведения о заработной плате истца и других положенных выплатах, начисленных работнику, а также заверенные надлежащим образом копии и документы, связанные с работой истца, за весь период работы у работодателя с дата по дата, включая следующие документы: справки ф.2-НДФЛ (по годам); заверенные копии сведений о суммах начисленных работнику по ф. № Т-54 «Лицевой счет» (по годам); справки о заработной плате работника (по годам); справки по отчислениям в ПФР и ФСС с индивидуализированным расчетом в соответствии с начисленной истцу заработной платой (по годам); заверенные копии приказов о предоставлении работнику ежегодных отпусков; сведения и расчет всех отпускных выплат по всем ежегодным отпускам (по годам) и отпуску по беременности и родам (за дата); расчетные листки (с подтверждением ознакомления работника); приказы и уведомления об изменении условий труда и переводах; приказы о внесении изменений в штатное расписание в отношении работника; заверенные копии локальных нормативных актов работодателя, связанных с оплатой труда и материальным стимулированием работников (с подтверждением ознакомления работника под роспись); коллективные договоры; приказы о специальной проверке условий труда работников учреждения; правила внутреннего трудового распорядка; должностные инструкции; приказы о назначении работнику (работникам) выплат стимулирующего характера (премий, доплат, надбавок) с подтверждением ознакомления; признать действия ГБУК адрес «ЦБС адрес» по одностороннему изменению существенных условий трудового договора (снижение работодателем должностного оклада и ежемесячной персональной надбавки фио в дата по должности заместитель генерального директора по библиотечной деятельности и фондам) незаконными; отменить приказ адресМосквы «ЦБС адрес» от дата №91-о «О внесении изменений в штатное расписание» в части изменения условий оплаты труда по должности заместитель генерального директора по библиотечной деятельности и фондам, мотивируя свои требования тем, что со дата истец осуществляла трудовую деятельность в адресМосквы «ЦБС № 5 адрес», которое на основании приказа Департамента культуры адрес от дата № 250 было реорганизовано путем присоединения к ГБУК адрес «ЦБС адрес», являющегося правопреемником присоединенного учреждения. На основании трудового договора от дата №12/13, заключенного в порядке перевода к работодателю, истец работает в ГБУК адрес «ЦБС адрес», с дата и до настоящего времени в должности заместителя генерального директора по библиотечной деятельности и фондам. В соответствие с приказом генерального директора ГБУК адрес «ЦБС адрес» фио от дата № 42-о и на основании дополнительного соглашения № 01 от дата ей был установлен гарантированный работодателем размер заработной платы, состоящей из должностного оклада в размере сумма и персональной надбавки в размере 50% от должностного оклада сумма дата фио направила на имя генерального директора ГБУК адрес «ЦБС адрес» фио три заявления о выдаче копий документов, связанных с трудовым договором (вх.№233), предоставлении сведений о заработной плате работника за весь период работы у работодателя, начиная с дата (вх.№232), а также о перерасчете заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику (вх.№231), поскольку экземпляров дополнительных соглашений к трудовому договору и расчетных листков работодатель ей не выдавал. дата фио стало известно, что письмом от дата №149/16 работодатель неправомерно отказал ей в выдаче сведений о заработной плате за период с дата по дата, а сведения за дата предоставил не в полном объеме и только за два месяца. Не предоставив полные сведения о заработной плате, работодатель также безосновательно отказал ей в перерасчете заработной платы и других причитающихся работнику выплат. В числе предоставленных работодателем документов содержался приказ ГБУК адрес «ЦБС адрес» № 91-о от дата «О внесении изменений в штатное расписание», согласно которому ее должностной оклад с дата был понижен до сумма, а также неподписанное ей дополнительное соглашение к трудовому договору от дата, содержащее условие о понижении оклада до сумма и персональной надбавки до 48 % от этого оклада сумма Таким образом, работодатель в нарушение требований ст. 72 ТК РФ в одностороннем порядке изменил существенные условия трудового договора, сознательно ухудшил условия труда работника, неправомерно понизил размер заработной платы. С дата по дата работодатель в нарушение ч. 1 ст. 56 ТК РФ незаконно удержал из ее заработной платы по сумма ежемесячно. дата из письма генерального директора от дата № 198/16 ей стало известно, что работодатель в 2014 и дата не выполнял принятого на себя обязательства, указанного в пункте 7.6 трудового договора от дата № 12/13, согласно которому при предоставлении ежегодного отпуска работнику дополнительно работодатель обязан выплачивать отпускное вознаграждение в размере не менее одного должностного оклада. дата в период нахождения на больничном ею получено уведомление работодателя от дата № 187/1-1-16 об очередном снижении заработной платы с дата без указания причин.

В судебном заседании представитель истца по доверенности фио исковые требования поддержали по доводам искового заявления.

Представитель ответчика по доверенности фио против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что на ее заявление были предоставлены имеющиеся в наличии документы, размер заработной платы истца был изменен в соответствии с приказом Департамента культуры, заявила о пропуске срока обращения в суд.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 64 трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре указываются в том числе, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Как установлено судом, фио работала в наименование организации с дата по дата. С дата фио была принята в порядке перевода в наименование организации в должности заместителя генерального директора по библиотечной деятельности на основании трудового договора № 12/13 от дата.

В соответствии с Приказом Департамента культуры адрес № 250 от дата наименование организации адрес» было реорганизовано путем присоединения к нему наименование организации, «Централизованная библиотечная система № 5 адрес», «Централизованная библиотечная система «Библиорадуга» адрес», «Централизованная библиотечная система «Книгоград» адрес», «Библиотека - информационный интеллект-центр «Познание» адрес», «Детская библиотека информационный интеллект-центр «Книжкин Дом» адрес», «Детская библиотека имени фио адрес».

дата фио обратилась к генеральному директору ГБУК адрес «ЦБС адрес» фио с просьбой выдать ей все копии приказов, связанных с ее трудовой деятельностью, справки о ее заработной плате за весь период работы, начиная с дата, все дополнительные соглашения к трудовому договору и иные документы, связанные с изменением трудового договора. дата ответчик направил по почте запрошенные истцом документы – 39 листов, что подтверждается чеком и описью вложения в ценное письмо. В сопроводительном письме генеральный директор ГБУК адрес «ЦБС адрес» фио пояснила, что некоторые из запрошенных документов выданы быть не могут в связи с истечением срока хранения. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от дата № 402-ФЗ первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года. В соответствии с п.361, 362, 364 Приказа Минкультуры России от дата № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», сроки хранения следующих документов составляют 5 лет: - Регистры бухгалтерского (бюджетного) учета (главная книга, журналы-ордера, мемориальные ордера, журналы операций по счетам, оборотные ведомости, накопительные ведомости, разработочные таблицы, реестры, книги (карточки), ведомости, инвентарные списки и др.) Первичные учетные документы и приложения к ним, зафиксировавшие факт совершения хозяйственной операции и явившиеся основанием для бухгалтерских записей (кассовые документы и книги, банковские документы, корешки банковских чековых книжек, ордера, табели, извещения банков и переводные требования, акты о приеме, сдаче, списании имущества и материалов, квитанции, накладные и авансовые отчеты, переписка и др.) Сведения об учете фондов, лимитов заработной платы и контроле за их распределением, о расчетах по перерасходу и задолженности по заработной плате, об удержании из заработной платы, из средств социального страхования, о выплате отпускных и выходных пособий. Таким образом, предоставить документы о заработной плате и других выплатах, причитающихся фио за периоды с дата по дата не представляется возможным, учитывая их отсутствие в связи с истечением срока хранения. дата фио были отправлены справки 2-НДФЛ за период с дата по дата. На стадии проведения подготовки дела к судебному разбирательству дата представителю истца были переданы справки 2-НДФЛ за период с дата по дата. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность работодателя выдавать заверенные копии сведений о суммах, начисленных работнику по форме 3 № Т-54 «Лицевой счет» (по годам). В соответствии с п. 3 ст. 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В соответствии с указанной статьей, на адрес действует приказ ФНС России от дата № ММВ-7-11/485@ «Об утверждении формы сведений о доходах физического лица, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме», которым утверждена форма 2-НДФЛ. Трудовым законодательством не установлена обязанность работодателя выдавать справки по отчислениям в ПФР и ФСС. Получить выписку о состоянии индивидуального лицевого счета можно в Управлении ПФР, Управлении ФСС по месту жительства, заполнив соответствующее заявление. Застрахованные лица могут получить информацию в виде выписки либо в виде извещения о состоянии индивидуального лицевого счета способом, указанным в заявлении (лично, либо почтовым отправлением). Кроме того, предусмотрена возможность получить выписку о состоянии индивидуального лицевого счета через Единый портал государственных и муниципальных услуг. дата ответчик предоставил истцу заверенные копии приказов о предоставлении отпусков, начиная с дата. В соответствии с п. 19 Приказа Минкультуры РФ от дата № 55 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», приказы на предоставление всех видов отпусков работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы хранятся в организации 75 лет, а приказы на предоставление ежегодных отпусков и отпусков, связанных с обучением - 5 лет. В соответствии с п.6.4 Правил внутреннего трудового распорядка ГБУК адрес «ЦБС адрес» работник имеет право получить расчетный листок в день выплаты зарплаты, а также в любой другой день за любой месяц в бухгалтерии учреждения при устном обращении сотрудника. С указанными Правилами фио была ознакомлена под роспись дата, что подтверждается дополнительным соглашением № 1п. Расчетные листки фио периодически получала в бухгалтерии учреждения, и о составных частях своей заработной платы была осведомлена. Законодательством не предусмотрено письменное ознакомление работника с расчетным листком. Таким образом, фио была предоставлено право и возможность получать расчетные листки в бухгалтерии учреждения. Обязанность работодателя по хранению расчетного листка законодательством не предусмотрена. Соответственно, и выдать расчетные листки за прошедший период не представляется возможным. фио получила копию приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам, а также начислению пособия. Сведения о всех выплатах, связанных с предоставлением ежегодного отпуска содержатся в неоднократно предоставленных истцу справках по форме 2-НДФЛ. Копии приказов и уведомления об изменении условий труда и переводах, копии приказов о внесении изменений в штатное расписание в отношении фио, копии приказов о выплате премии были высланы ей дата. Правила внутреннего трудового распорядка, которые были приобщены к материалам дела, были вручены представителю истца в судебном заседании дата. В ГБУК адрес «ЦБС адрес» отсутствует первичная профсоюзная организация, коллективные переговоры никогда не велись, в связи с чем коллективный договор не заключался, соответственно, предоставить его не представляется возможным.

Таким образом, работодателем были представлены истцу копии всех имеющихся у него документов, поэтому исковые требования в части признания незаконными действия генерального директора фио, обязании предоставить документы, удовлетворению не подлежат.

Исковые требования в части признания действий ответчика по одностороннему изменению существенных условий труда, о признании недействующим приказа ГБУК адрес «ЦБС адрес» от дата № 91-о «О внесении изменений в штатное расписание» в части понижения оклада по должности заместитель генерального директора по библиотечной деятельности и фондам удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с приказом Департамента культуры адрес от дата № 205 «Об оплате труда руководителей государственных учреждений адрес, подведомственных Департаменту культуры адрес» утверждено Положение об оплате труда руководителей государственных учреждений адрес, подведомственных Департаменту культуры адрес. В соответствии с п.6.2 указанного Положения, должностные оклады заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера учреждения устанавливаются в размере на 10-30% ниже размера должностного оклада руководителя учреждения. На основании указанного Положения и приказа Департамента культуры адрес, ответчик утвердил новое штатное расписание, в соответствии с которым должностной оклад генерального директора с дата составляет сумма, а должностной оклад истца, соответственно, сумма (на 10% меньше, чем у руководителя учреждения). В связи с изменением организационных условий труда, ГБУК адрес «ЦБС адрес» в соответствии с требованиями ст. 74 Трудового кодекса РФ, уведомило фио о предстоящем изменении условий трудового договора дата. фио отказалась подписывать уведомление, и не представила письменный отказ от работы в новых условиях, о чем были составлены соответствующие акты. В связи с тем, что фио приступила к работе в новых условиях, было составлено дополнительное соглашение к трудовому договору, которое она также отказалась подписывать, о чем был составлен соответствующий акт. Не смотря на то, что фио не предоставила работодателю письменный отказ от работы в новых условиях, она приступила к работе в новых условиях, что подтверждается табелями учета рабочего времени, получением заработной платы за весь указанный период, отсутствием в тот период иных заявлений к работодателю о нарушении ее прав и законных интересов.

Кроме того, стороной ответчика заявлено о пропуске срока обращения в суд за защитой нарушенного права. фио знала о нарушении, по ее мнению, своих прав, получив в дата заработную плату за дата. Однако в суд истец обратился только дата, то есть с нарушением срока обращения в суд, установленного ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ, установленного для данной категории дел в три месяца, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. Никаких доказательств того, что истец был лишен возможности обратиться в суд с иском в срок, установленный законом, суду не представлено.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, то законных оснований для взыскания расходов на оказание юридических услуг в сумме сумма, расходов на почтовые и курьерские услуги в сумме сумма, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований фио к наименование организации о признании незаконными действий генерального директора, обязании предоставить сведения, признании действий по одностороннему изменению существенных условий труда незаконными, отмене приказа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья