Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-1324/16

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио

с участием представителя заявителя – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя адрес, на постановление административного органа,

УСТАНОВИЛ:

дата заместителем начальника Административно–технической инспекции адрес фио в отношении наименование организации было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.10 Кодекса адрес об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма, по факту того, что дата в ... по адресу: адрес ходе обследования территории выявлено нарушение требований п. 3.8, 4.3 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес», а именно: выявлено наличие навалов бытового мусора на прилегающей территории, отсутствует контейнерная площадка. Также должностным лицом ОАТИ сделан вывод о том, что ответственной организацией в данном случае является управляющая компания многоквартирными домами наименование организации.

Не согласившись с вынесенным постановлением представитель наименование организации обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, поскольку в указанное время наименование организации действительно являлся управляющей компанией многоквартирных домов находящихся п указанному адресу, однако не в его компетенции было оборудование контейнерной площадки и уборка мусора с прилегающей к домам территории. Территории на который представитель ОАТИ обнаружил неубранные навалы мусора не имеют никакого отношения к многоквартирным домам и общедомовому имуществу, управлением которым занималось наименование организации. Таким образом за указанные правонарушения должен был быть привлечен к ответственности балансодержатель домовладений и территорий, которые находятся в частной собственности.

Опрошенный судом представитель адрес поддержала доводы жалобы, и настаивала на её удовлетворении.

Представитель ОАТИ фио пояснила, что она осуществляла непосредственно обследование данной территории и выявила несколько навалов мусора, которые были ею сфотографированы, а также отсутствие контейнерной площадки. При этом во дворе стоял контейнер и около него тоже были навалы мусора. После чего ею был составлен протокол об административном правонарушении в отношении управляющей наименование организации.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы представителей наименование организации и ОАТИ, нахожу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление, на основании следующего:

Согласно ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес нарушение установленных Правительством адрес правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, за исключением случаев, предусмотренных ст. 4.7, 4.8 и 4.14 адрес Москвы, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

Согласно п. 3.3.1 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N ..., вывоз ТБО и КГМ осуществляется мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими специализированный транспорт, лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключившими договоры, предусмотренные пунктом 3.1 настоящих Правил, выигравшими конкурс (тендер). Вывоз ТБО и КГМ производится в сроки, указанные в графике вывоза, являющемся приложением к договору. Каждый рейс автомашины, перевозящей контейнеры или бункеры-накопители, должен отмечаться в путевом листе администрацией полигона по складированию бытовых отходов. Ответственность за герметизацию, внешний вид и санитарное состояние контейнеров и бункеров-накопителей во время транспортировки возлагается на организации и физические лица, осуществляющие данный вид работ.

Как установлено в ходе рассмотрения жалобы наименование организации заключены договоры на вывоз и обезвреживание крупногабаритных отходов и твердых коммунальных отходов с наименование организации, то есть выполнил возложенные на него законом требования о необходимости обеспечения вывоза отходов.

В соответствии с п. 3.4 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес" утвержденных постановлением Правительства адрес от дата N 1018, контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по адрес, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по адрес, Объединением административно-технических инспекций адрес.

Согласно договора ДУ\ВКК-ВСД-1,2,3 от дата управление многоквартирными домами по указанному адресу было поручено наименование организации, однако в данном договоре отсутствует указание на то, что наименование организации должен оборудовать контейнерную площадку, в связи с чем данные полномочия по ее обустройству остались за балансодержателем – наименование организации.

На имеющихся в деле фотоприложениях с изображением навалов отходов невозможно визуально определить место их нахождения, часть фотографий явно сделана за пределами жилого комплекса, управление которым осуществлял наименование организации, поэтому невозможно однозначно сделать вывод о совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.10 Кодекса адрес об административных правонарушениях именно наименование организации поскольку доказательств его виновности в совершении данного правонарушения недостаточно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КРФоАП,

РЕШИЛ

Постановление ... заместителя начальника Административно–технической инспекции адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.10 адрес Москвы в отношении наименование организации – отменить, удовлетворив жалобу фио

Производство по делу прекратить в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке надзора, путём подачи жалобы непосредственно в вышестоящий суд.

Судья