Решение
Дело № 02-5388/2016 | Головинский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5388/16 по иску фио к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по адрес о признании действий незаконными и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ
Истец фио обратился в суд с иском по которому просит признать действия УФСИН по адрес незаконными, возложить на УФСИН обязанность выдать истцу жилищный сертификат или поставить на учет для его получения.
В обоснование своих требований истец указал на то, что в период с дата по дата проходил службу в УФСИН по адрес. В период прохождения службы, истец неоднократно подавал рапорты ответчику с просьбой предоставить жилищный сертификат, однако ответчиком ему было отказано.
В судебное заседании истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика, по доверенности фио, требования не признала, указывая на то, что истец в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий сотрудников и пенсионеров УФСИН России по адрес до дата не стоит. В настоящее время уволен из уголовно-исполнительной системы дата Заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
Суд, выслушав представителя ответчика, проверив и изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Указом Президента РФ N 825 от дата "Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов, службы и учреждений" установлено, что приоритетной формой финансирований расходов на обеспечение постоянным жильем сотрудников увольняемых и уволенных со службы из указанных органов, службы и учреждений, а также членов их семей является выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов.
Во исполнение данного Указа Президента РФ Правительством Российской Федерации были приняты постановление от дата N 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на дата" и постановление от дата N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на дата".
Постановлением Правительства РФ от дата N 153 были утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на дата (далее - Правила).
В соответствии с п. 2 Правил государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).
В соответствии с п. 5 абз. 6 Правил сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), имеют право на участие в подпрограмме и соответственно получение государственных жилищных сертификатов.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец в период с дата проходил службу в УФСИН по адрес.
Приказом от дата №173 л/с истец уволен из уголовно-исполнительной системы с должности водителя-сотрудника 3 класса (специального автомобиля) автомобильного отдела федерального бюджетного наименование организации, по ст. 58 п. «з» (по ограниченному состоянию здоровья). Выслуга лет по состоянию на дата составляет в календарном исчислении 16 лет 02 месяца 05 дней (л.д.13).
В связи с увольнением и выходом на службу, истцом на имя начальника УК ФБУ УФСИН РФ подан рапорт о предоставлении ему жилищного сертификата на жилье по месту жительства в адрес (л.д.7).
В ответ на обращение истца, дата ответчиком было дано письменное разъяснение, согласно которому правовых оснований для обеспечения истца жилищным сертификатом не имеется, поскольку на учете сотрудников и пенсионеров УФСИН России по адрес истец не состоит, ранее для постановки на указанный учет не обращался. Также истцу разъяснено право обращения в органы местного самоуправления по месту жительства для улучшения своих жилищных условий (л.д.15).
Таким образом, судом установлено, что фио не состоял в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий в период его службы у ответчика. Доказательств обратного истцом не представлено.
В пункте 9 Постановления Пленума ВС РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).
В соответствии с положениями ст. ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет дата, а его течение начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Таким образом, принимая во внимание, что отказ о предоставлении истцу жилищного сертификата был дан ответчиком дата, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истца с заявленными исковыми требованиями, срок исковой давности истек, и, принимая во внимание, что каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска истцом срока исковой давности не представлено, суд считает, что заявленные исковые требования о признать действия УФСИН по адрес незаконными, возложить на УФСИН обязанность выдать истцу жилищный сертификат или поставить на учет для его получения, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении исковых требований фио к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по адрес о признании действий незаконными и возложении обязанности, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья