Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Кострюкова К.П.

Дело № 7-13529-16

Р Е Ш Е Н И Е

24 ноября 2016 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Швецова А.В. на постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 23 августа 2016 года, которым

Швецов А.В., *** года рождения, уроженец Московской области, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: ***, ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год,

УСТАНОВИЛ:

01 августа 2016 года инспектором группы розыска ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве старшим лейтенантом полиции *** В.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

11 августа 2016 года тем же должностным лицом в отношении Швецова Андрея Владиленовича составлен протокол *** об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, из содержания усматривается:

01 августа 2016 года в 08 час. 30 мин. водитель Швецов А.В., управляя автомобилем марки «***», государственный регистрационный знак ***, следуя по *** в г.Москве у дома *** совершил наезд на пешехода Кадырову Н.А., после чего, в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения РФ, оставил место дорожно-транспортного происшествия.

12 августа 2016 года материалы дела об административном правонарушении были переданы на рассмотрение в Головинский районный суд г.Москвы, постановлением судьи которого от 23 августа 2016 года Швецов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствам на срок один год.

В настоящей жалобе Швецов А.В., выражая несогласие с названным судебным актом, просит о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что умысла на оставление места дорожно-транспортного происшествия он не имел, участником дорожно-транспортного происшествия не являлся, каких-либо претензий со стороны потерпевшей *** Н.А. по обстоятельствам совершенного на неё наезда автомобилем под его управлением не было; дело об административном правонарушении рассмотрено судьей Головинского суда с грубым нарушением его прав при обстоятельствах ненадлежащего его (Швецова А.В.) уведомления о месте рассмотрения дела.

Швецов А.В. в заседании суда второй инстанции жалобу поддержал.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 23 августа 2016 года подлежащим отмене.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений , КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Судья Головинского районного суда г.Москвы рассмотрел дело об административном правонарушении 23 августа 2016 года в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Швецова А.В., при отсутствии сведений об извещении последнего о месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, Швецов А.В. был извещен о рассмотрении дела 23 августа 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. З. и А. Космодемьянских, д.31 кор.2 (л.д.30).

По указанному выше адресу расположено два районных суда г.Москвы: Коптевский и Головинский.

При указанных обстоятельствах, извещение Швецова А.В. о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении без указания районного суда г. Москвы, в производство которого передан административный материал, - является ненадлежащим.

Согласно КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Выяснение указанного вопроса должно было предшествовать принятию судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Швецова А.В., чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований КоАП РФ дело рассмотрено судьей Головинского районного суда в отсутствие Швецова А.В. и данных о его надлежащем извещении, постановление судьи Головинского районного суда г.Москвы подлежит отмене.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Швецова А.В. дела об административном правонарушении, имели место01 августа 2016 года, в связи с чем срок давности привлечения его к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы истек.

Принимая во внимание, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности, указанного в КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу, дело об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 23 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, вынесенное в отношении Швецова А.В., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк