Решение
Дело № 02-5664/2016 | Головинский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5664/16 по иску фио к УФСИН России по адрес о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты, признании права на получение единовременной социальной выплаты, обязании поставить на учет,
УСТАНОВИЛ
фио обратился в суд с иском к ответчику УФСИН России и просит признать незаконным решение комиссии УФСИН России по Москве от дата, которым ему отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием условий предоставления указанной выплаты, предусмотренных п.п.2 п. 3 ст. 4 ФЗ от дата № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(заявитель и члены семьи проживают в качестве семьи собственника жилого помещения в соответствии со адресст. 31 адреса РФ и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв.м.), признать за ним право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения, мотивируя требования тем, что отказ комиссии является незаконным, ссылаясь на то, что супруга и дочь истца зарегистрированы в квартире, предоставленной им собственником по договору безвозмездного пользования жилым помещением по адресу: адрес. Данная квартира принадлежит бабушке жены фио на праве собственности, отдельного жилого помещения семья не имеет. фио не является членом семьи истца. Кроме того совместно с истцом в квартире, где находится часть его собственности проживает мать фио, которую ответчик не учитывает при расчете.
В судебном заседании истец фио, его представитель по доверенности фиоЛ, исковые требования поддержали в полном объёме.
Представитель УФСИН адрес, действующий на основании доверенности фио, возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что обеспеченность площадью помещения на одного члена семьи истца более 15 кв.м., в связи с чем у истца отсутствуют основания для получение единовременной социальной выплаты.
Суд, выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 ФЗ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:
1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом
семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) проживает в общежитии;
7) проживает в смежной неизолированной комнате либо
в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители, постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, фио является майором внутренней службы УФСИН России по адрес, в настоящее время занимает должность ДПНСИ ФКУ СИЗО 6. Стаж службы на дата составляет 16 лет 03 месяца в 01 дней. Единовременная социальная выплата по прежним местам службы не предоставлялась.
дата фио обратился к ответчику с рапортом о постановке его учет для поучения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, однако решением комиссии ФСИН России № 3 от дата ему было отказано, поскольку, по мнению комиссии, заявитель и члены семьи проживают в жилом помещении в качестве семьи собственника жилого помещения в соответствии со адресст. 31 адреса РФ и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв.м.
Оспаривая данный отказ, истец указывает, что его супруга и дочь зарегистрированы в квартире, предоставленной им собственником по договору безвозмездного пользования жилым помещением по адресу: адрес. Данная квартира принадлежит бабушке жены фио на праве собственности, отдельного жилого помещения семья не имеет. фио не является членом семьи истца. Кроме того совместно с истцом в квартире, где находится часть его собственности, проживает мать фио, которую ответчик не учитывает при расчете.
Из материалов учетного дела усматривается, что с дата фио зарегистрирован по адресу: МО. адрес., адрес, в однокомнатной квартире, общей площадью 34,6 кв.м, принадлежащей на праве общей долевой собственности ( доля в праве по 1/2 (17,3 кв.м.), истцу и его отцу. По указанному адресу зарегистрированы 3 человека (заявитель, его отец, и его мать с дата), обеспеченность жилой площадью на каждого проживающего составляет менее 15 кв.м. (11, 53 кв.м.)
С дата супруга истца, дочь с рождения зарегистрированы по адресу: МО, адрес, в однокомнатной квартире, общей площадью 29,3 кв.м., принадлежащей на праве собственности фио, по адресу зарегистрировано 2 человека, обеспеченность жилой площадью на каждого проживающего составляет менее 15 кв.м. (14,65 кв.м.)
На основании рапорта фио от дата к учетному делу сотрудника приобщены следующие документы:
- копия свидетельства о регистрации по месту пребывания сотрудника с дата по дата по месту жительства его семьи, а также выписка из лицевого счета;
- сведения ЕГРП на супругу заявителя с указанием предыдущей фамилии.
Исходя из представленных документов, а именно: выписки из домовой книги по адресу: адрес. кв. 061, дата в жилое помещение по данному адресу была вселена фио, которая является матерью заявителя, и супругой фио
Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, учитывая что квартира находится в долевой собственности, комиссия пришла к выводу, что отец истца прописал супругу на свою собственность в качестве члена семьи, иное (регистрация на доли истца, учитывая, что мать не является членом его семьи по 283-ФЗ), рассматривалось бы как ухудшение жилищных условий.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец зарегистрирован на площади 17,3 кв.м.(1/2 доли в жилом помещении) + 29,3(приходящихся на дочь и супругу по договору безвозмездного пользования): 3, размер приходящейся на него доли помещения составляет 15, 3 кв.м.
Таким образом, обеспеченность площадью помещения на одного члена семьи сотрудника составляет более 15 кв. м., в связи с чем у заявителя отсутствует право на получение единовременной социальной выплаты.
Ссылку истца на то, что жилое помещение по адресу: адрес, принадлежит матери супруги, в связи с чем они не обладают самостоятельным правом на нее, суд находит несостоятельной, поскольку в соответствии со ст. 31 ЖК РФ указанные лица были вселены собственником жилого помещения в качестве его члена семьи и приобрели право пользования указанным жилым помещением наравне с собственником.
Утверждение истцов о том, что при расчете не учтена площадь, приходящаяся на собственника фио, необоснованно, так как фио на данной площади не зарегистрирована и фактически ею не пользуется, имеет иное постоянное место жительства.
При таких обстоятельствах отказ комиссии УФСИН России от дата в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, суд находит обоснованным, в связи с чем в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований фио к УФСИН России по адрес о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты, признании права на получение единовременной социальной выплаты, обязании поставить на учет – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья