Решение
Дело № 02а-4698/2016 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2016 года
Головинский районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Тиханской А.В.
при секретаре Шалатовской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном судопроизводстве № 2а-4698/16 по иску к отделу Военного комиссариата г. Москвы по Головинскому району САО г. Москвы о признании недействительным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец . М.В. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии ОВК Головинского района г.Москвы и просит признать недействительным принятое решение от 28.06.2016 года, ссылаясь на то, что решением призывной комиссии от указанного числа на основании п. 1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он зачислен в запас как не прошедший службу по призыву, не имея на то законных оснований. Данное решение истец считает незаконным, так как в ОВК Головинского района он не явился в день вызова его повесткой – 01.04.2016 года по состоянию здоровья, что подтверждается листком нетрудоспособности. После выздоровления он продолжал работать, в Отдел не являлся, так как никаких действий, связанных с его призывом быть не могло. После наступления 01 мая 2016 года – времени призыва педагогических работников, он в комиссию не являлся, так как на тот период ему уже исполнилось 27 лет.
В судебном заседании истец . М.В. исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности В.В., в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявления, указывая на то, что решение комиссии является законным и обоснованным. По истечению действия уважительной причины . М.В. должен был явиться в призывную комиссию, однако не явился, уважительных причин для освобождения от военной службы у истца не имелось.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим отклонению в силу следующего.
В соответствии с п. 2 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе отделов по муниципальным образованиям военного комиссариата (далее - отдел (муниципальный), при содействии местной администрации.
Пунктом 3 Постановления предусмотрено, что призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Как установлено судом и следует из материалов дела, . М.В., 30.04.1989 года рождения состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата города Москвы по Головинскому району Северного административного округа города Москвы (далее отдел) с 16.01.2006 года.
08.05.2007 года решением призывной комиссии муниципального округа Головинский гр. .у М.В. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п.2, пп. «а», ст.24 № 53-ФЗ « О Воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением в Негосударственном образовательном учреждении «Институт Гуманитарного образования». Указанная отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена до 30.06.2011 года.
года решением призывной комиссии муниципального округа Головинский гр. .у М.В. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п.2, пп «б», ст.24 № 53-ФЗ « О Воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением в аспирантуре в Московском Авиационном Институте. Отсрочка была предоставлена до 01.10.2014 года.
года решением призывной комиссии муниципального округа Головинский гр. .у М.В. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п.2, пп «б», ст.24 № 53-ФЗ « О Воинской обязанности и военной службе» в связи с повторным поступлением в аспирантуру в Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный институт бизнеса». Отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена до 01.04.2016 года.
Из пояснений представителя административного ответчика, данных в судебном заседании, усматривается, что в ОВК Головинского района поступило информационное письмо из Национального Института Бизнеса с просьбой о снятии отсрочки от призыва на военную службу с бывшего аспиранта .а М.В., 1989 года рождения, отчисленного из института приказом № 112/АО- 15 от 26.10.2015 года. В связи с отсутствием оснований для предоставления отсрочки . М.В. был вызван в отдел для прохождения мероприятий связанных с призывом на военную службу. На основании п.1 ст.4 № 53 - ФЗ « О Воинской обязанности военной службе» руководителю Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы Средней общеобразовательной школы № было отправлено письмо с просьбой оповестить гражданина .а М.В. и обеспечить возможность явки в отдел 20.10.2015 года. . М.Е. явился в отдел только 23.12.2015 года и не предоставил никаких документов о причинах неявки по повестке военного комиссара. Указанное основание уже является уклонением от военной службы в соответствии со ст.7 № 53 - ФЗ « О Воинской обязанности и военной службе». В этот же день . М.Е. под роспись получил повестку на 01.04.2016 года. . М.Е. являлся гражданином подлежащим призыву, и у него отсутствовала отсрочка с 26.10.2015 года, то есть с момента отчисления из образовательного учреждения. При этом решение о предоставлении отсрочки или призыве на военную службу принимает исключительно призывная комиссия муниципального округа на основании предоставленных документов и при личном присутствии гражданина. . М.Е. на заседание призывной комиссии не прибыл, и, как следствие, о причинах предоставления отсрочки призывную комиссию не уведомил. На момент достижения 27-летия . М.В. отсрочку от призыва на военную службу не имел с 26.10.2015 года. . М.Е. в соответствии со ст.28 № 53 - ФЗ «О Воинской обязанности и военной службе» был вызван на заседание призывной комиссии для принятия одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о предоставлении отсрочки от призыва;
о зачислении в запас.
. М.В. предоставил листок нетрудоспособности от 29.03.2016 года. Согласно указанному документу гр. . М.Е. обращался к врачу - терапевту и приступил к работе уже с 02.04.2016 года, то есть обратился к врачу и взял листок нетрудоспособности на три дня - на время вызова в отдел.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 3.04.2008 года № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной службы» призывник обязан явится в отдел по истечению действия уважительной причины.
Как следует из пояснений представителя ответчика, не опровергнутых истцом, в ОВК Головинского района . М.Е. не явился.
года (протокол № 4(27) - 12/22) решением призывной комиссии муниципального округа Головинский в соответствии с п.1 ст.52 № 53 - ФЗ «О Воинской обязанности и военной службе» руководствуясь п.1.1 ст. 28 № 53 - ФЗ «О Воинской обязанности и военной службе» . М.Е. был зачислен в запас по достижению 27 - летнего возраста, как не прошедший военную службу не имея на то законных оснований.
Оспаривая данное решение, административный истец указывает на то, что в отношении него должно быть принято решение о выдаче военного билета в связи с зачислением в запас по достижении 27 летнего возраста, однако суд не может согласиться с данным доводом, поскольку в соответствии с п.1.1 ст. 28 № 53 - ФЗ «О Воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Под категории граждан, предусмотренные пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона истец не подпадает, законных оснований для освобождения от призыва на момент достижения 27-летнего возраста у истца не имелось.
При таких обстоятельствах решение ОВК по Головинскому району САО г. Москвы от 28.06.2016 года является законным, обоснованным и не подлежит отмене, в связи с чем исковые требования .а М.В. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований .а к отделу Военного комиссариата г. Москвы по Головинскому району САО г. Москвы о признании недействительным решения призывной комиссии, признании права на получение военного билета в связи с зачислением в запас, назначении медицинского освидетельствования – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.
Судья