Решение
Дело № 02-4699/2016 | Головинский районный суд
1
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
с участием адвокатов фио, фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4699/16
по иску . фио к Жилищно-строительному кооперативу «.», фио о признании отказа в предоставлении информации незаконным, обязании устранить нарушение права, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л
. Б.Е. обратился в суд с иском к ЖСК «.», фио о признании отказа ЖСК «.» от дата, от дата в предоставлении информации в виде выписки из домовой книги по адресу: адрес – незаконным; обязании устранить нарушение его права и выдать ему выписку из домовой книги по адресу: адрес, компенсации морального вреда в сумме сумма, мотивируя свои требования тем, что он является собственником квартиры по указанному адресу. дата ему была сделана операция по удалению катаракты глаза с имплантацией хрусталика. Так как он является инвалидом 1 группы, в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» он имеет право на компенсацию стоимости приобретенного им имплантата за счет средств Федерального бюджета. Для получения компенсации необходимо предоставить соответствующий комплект документов, в состав которого входит выписка из домовой книги по месту жительства. дата он обратился в ЖСК «.» с просьбой выдать ему выписку из домовой книги с указанием сведений о его регистрации по адресу вышеуказанной квартиры. В выдаче выписки было отказано со ссылкой на наличие долгов по коммунальным платежам. дата он повторно обратился с заявлением о выдаче выписки из домовой книги, и ему повторно было отказано.
В судебном заседании истец и его представитель, действующий на основании ордера адвокат фио, исковые требования поддержали.
Представители ЖСК «.» по доверенности и ордеру адвокат фио, по доверенности фио, фио, фио против удовлетворения иска возражали, ссылаясь на то, что . Б.Е. имеет задолженность по оплате коммунальных платежей. Решениями общего собрания собственников квартир от дата, дата было установлено отказывать в выдаче справок и или иных документов собственникам жилым помещений, имеющих задолженность по оплате коммунальных и или иных платежей.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля . Т.И., проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
Исходя из ч. 4 ст. 8 указанного Федерального закона не может быть ограничен доступ к информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией.
Согласно положениям ч. 9 ст. 9 указанного Федерального закона порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.
В п. 1 ст. 3 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных» определено, что персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, паспортные данные, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Выписка из домовой книги зарегистрированного гражданина содержит персональные данные. Поэтому на отношения по выдаче таких справок и выписок распространяются положения Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных».
В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, сообщить субъекту персональных данных или его законному представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с ними при обращении субъекта персональных данных или его законного представителя либо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его законного представителя.
В соответствии с п. 3 ст. 14 указанного Федерального закона доступ к своим персональным данным предоставляется субъекту персональных данных или его законному представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его законного представителя.
В силу п. 1 ст. 20 указанного Федерального закона оператор обязан в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, сообщить субъекту персональных данных или его законному представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с ними при обращении субъекта персональных данных или его законного представителя либо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его законного представителя.
В п. 3 ст. 20 указанного Федерального закона установлено, что оператор обязан безвозмездно предоставить субъекту персональных данных или его законному представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к соответствующему субъекту персональных данных.
Часть 3 рассматриваемой статьи регулирует обязанности оператора, связанные с правом субъекта персональных данных (его представителя) на ознакомление с персональными данными и возможными последствиями реализации субъектом своего права требовать от оператора уточнения либо уничтожения своих персональных данных в случае их недостоверности, неактуальности, неточности.
Право ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных, предоставляется субъекту персональных данных или его представителю безвозмездно.
Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 713 к ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации относятся уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.
Как установлено судом, . Б.Е. является собственником квартиры по адресу: адрес (л.д.10). дата . Б.Е. обратился в ЖСК «.» с просьбой выдать ему выписку из домовой книги. В выдаче выписки было отказано по причине наличия долгов по коммунальным платежам (л.д.11). дата . Б.Е. повторно обратился ЖСК «.» с заявлением о выдаче выписки из домовой книги, указав, что выписка необходима ему для оформления документов на компенсацию материальных затрат, связанных с проведением полученной хирургической операцией. Неполучение выписки влечет для него значительные как моральные, так и материальные потери, так как он является инвалидом 1 группы. В выдаче выписки было отказано по причине наличия долгов по коммунальным платежам (л.д.12).
В обоснование отказа Б.Е. в выдаче выписки из домовой книги сторона ответчиков ссылается на то, что . Б.Е. имеет задолженность по оплате коммунальных платежей. Решениями общего собрания собственников квартир от дата, дата было установлено отказывать в выдаче справок и или иных документов собственникам жилым помещений, имеющих задолженность по оплате коммунальных и или иных платежей.
Вместе с тем, исходя из вышеназванных норм Федеральных законов, отказ в выдаче населению выписок из домовой книги, в том числе и при наличии у граждан задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, следует расценивать как ограничение права субъекта персональных данных на доступ к своим персональным данным, а, соответственно, как ограничение конституционного права граждан на информацию. Введение ограничения на доступ граждан к своим персональным данным нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации. Данная информация не является информацией, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается. Следовательно, заинтересованные лица вправе свободно получать такую информацию.
Оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отказ председателя наименование организации фио в выдаче . Б.Е. выписки из домовой книги на квартиру, в которой он зарегистрирован, и которая принадлежит ему на праве собственности, не основан на правовых нормах и положениях закона, нарушает права истца . Б.Е., предусмотренные действующим законодательством, в связи с чем, считает данные действия незаконными, соответственно, наименование организации следует обязать выдать Б.Е. выписку из домовой книги по адресу: адрес.
В силу п. 2 ст. 24. Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных» с ответчика наименование организации в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой, с учетом указанных истцом нравственных страданий, суд определяет в сумме сумма
Также в соответствии со ст.ст.88, 94, 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате помощи представителя в сумме сумма, с учетом принципа разумности, объемом защиты нарушенного права, сложности, характера рассматриваемого спора и категории дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет адрес в сумме сумма, исходя из каждого требования неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования . фио к Жилищно-строительному кооперативу «.», фио о признании отказа в предоставлении информации незаконным, обязании устранить нарушение права, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать отказ Жилищно-строительного кооператива «.» о предоставлении фио выписки из домовой книги по адресу: адрес - незаконным.
Обязать Жилищно-строительный кооператив «.» выдать фио выписку из домовой книги по адресу: адрес.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «.» в пользу . фио компенсацию морального вреда в сумме сумма и расходы на оплату услуг представителя в сумме сумма, в остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «.» госпошлину в бюджет адрес в сумме сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья