Решение
Дело № 02-4001/2016 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело № 2-4001/16
по иску фио к Федеральному казенному наименование организации и Федеральной службе исполнения наказаний России о признании отказа незаконным, признании права, обязании включить в список состоящих на жилищном учете и взыскании денежных средств ,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с иском , в котором просит признать незаконным отказ ФСИН России от дата № ОГ-телефон включить истца в список сотрудников ФСИН России состоящих на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; признать за истцом право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях до дата в федеральном органе исполнительной власти по последнему месту службы; обязать ФСИН России включить истца и членов его семьи в список сотрудников ФСИН России , состоящих на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий исходя из первичной даты принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилья ( дата); взыскать с ФКУ НИИ ФСИН России моральный вред в размере сумма Исковые требования мотивированы тем, что истец с дата состоит на учете в качестве нуждающегося в получении жилья в ОВД Сунженского райисполкома ЧИАССР, однако при переводах по службе его жилищное учетное дело не было передано и не находится по последнему месту работы ФКУ НИИ ФСИН России .
Представитель истца фио по доверенности фио в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий, до настоящего времени не снят с жилищного учета .
Представители ответчиков ФКУ «Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний» и ФСИН России по доверенности фио и фио в судебном заседании с иском не согласились, по тем основаниям, что истец не был поставлен на учет по улучшению жилищных условий в ФКУ “Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний”.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст. 6 Федерального закона от дата № 189-ФЗ “ О введении в действие Жилищного кодекса РФ” граждане, принятые на учет до дата в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняю право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со ст.28 ЖК адрес , действовавшего до дата, право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имеют граждане, постоянно проживавшие в каком-либо населенном пункте и нуждавшиеся в улучшении жилищных условий.
Согласно ст. 30 ЖК адрес учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы…
В соответствии с п.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства.
Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и материалов дела, истец фио с дата по дата проходил службу в органах внутренних дел и УИС , в том числе с дата по дата – в ФКУ НИИ ФСИН России.
В дата в период прохождения службы в ОВД Сунженского райисполкома ЧИАССР фио был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, что установлено решением Ачхой-Мартановского районного суда адрес от дата ( л.д. 12-13). Так, указанным решением суда установлен юридический факт , что фио ,паспортные данные, дата решением общего собрания сотрудников ОВД Сунженского райисполкома ЧИАССР, был включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий .
С дата фио был переведен для прохождения службы в Московский областной юридический институт МВД России , с дата – в Грозненский филиал Краснодарской академии МВД России, откуда в дата был переведен во ФСИН России.
Письмом УКСНЭР ФСИН России № ОГ-телефон от дата истцу было отказано во включении в список граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в ФСИН России, в связи с тем, что в документах жилищной комиссии ФСИН России отсутствует заявление фио о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту службы.
Факт отсутствия заявления фио о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту работы в ФКУ НИИ ФСИН России в судебном заседании подтвердил представитель истца и объективно подтверждается справкой начальника ФКУ НИИ ФСИН России, из которой следует, что в ФКУ НИИ ФСИН России комиссии, созданной для постановки на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до дата не имеется, и ранее не создавалось. Обязанность по учету сотрудников ФКУ НИИ ФСИН России , признанных до дата нуждающимися в улучшении жилищных условий возлагается на жилищную комиссию ФСИН России.
При таких обстоятельствах, учитывая, что постановка на учет лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий , производится по месту проживания гражданина и носит заявительный характер, принимая во внимание, что истец с таким заявлением в установленном порядке не обращался , суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения фио в список граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в ФСИН России, соответственно, исковые требования о признании отказа ФСИН России № ОГ-телефон от дата незаконным , признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях до дата в федеральном органе исполнительной власти по последнему месту службы и обязании включить в список сотрудников ФСИН России, состоящих на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий исходя из первичной даты принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилья как заявленные безосновательно подлежат отклонению.
Разрешая исковые требования в части взыскания с ФКУ НИИ ФСИН России компенсации морального вреда суд принимает во внимание сообщение ФГКОУВО “Московский университет МВД России имени фио” о том, что фио в Московском областном филиале юридического института МВД РФ не принимался на индивидуальный учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и что основанием для постановки на индивидуальный учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий , в дата являлся мотивированный рапорт сотрудника, который от фио за время службы в Московском областном филиале юридического института МВД РФ не поступал. Как усматривается из ответа, учетное дело фио из Следственного комитета адрес в адрес Московского областного филиала Юридического института МВД РФ также не поступало.
Согласно информации , предоставленной ФКУО УВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации», учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе МВД России в дата регламентировался приказом МВД России от дата № 345; учетное дело фио при ликвидации филиала в академию не поступили сведения о том, что фио принимался на учет отсутствуют.
В силу изложенного, надуманными являются утверждения истца о том, что ответчик ФКУ НИИ ФСИН России нарушил его неимущественные права не запросив из Грозненского филиала Краснодарской академии МВД России его жилищное учетное дело или информацию о том, что он состоял на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по предыдущему месту службы, поскольку по смыслу жилищного законодательства учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту проживания данного лица, изменение места жительства является основанием для снятия с жилищного учета , а потому по делу отсутствуют предусмотренные законом основания для возложения на ФКУ НИИ ФСИН России обязанности выплаты компенсации морального вреда , в этой части исковые требования подлежат отклонению.
Ссылки представителя истца на то, что фио является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку зарегистрирован и проживает на жилой площади размером 10,8 кв. по адресу: адрес , подтверждается выпиской из ЕГРП, из которой следует, что истец имеет в собственности указанное жилое помещение, и ответчиком не оспорено, однако данный факт не имеет отношения к предмету рассматриваемого спора, а потому не может служить основанием для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ , суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований фио к Федеральному казенному наименование организации и Федеральной службе исполнения наказаний России о признании отказа незаконным, признании права, обязании включить в список состоящих на жилищном учете и взыскании денежных средств - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через подачу апелляционной жалобы в канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья: