Мотивированное решение
Дело № 02-4522/2016 | Головинский районный суд
2
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
датаМосква
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
с участием адвоката фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-4522/16
по иску фио к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес об обязании,
У С Т А Н О В И Л
фио обратился в суд с иском к ФКУ . УФСИН России по адрес об обязании предоставить ему питание, рекомендованное в связи с его заболеваниями: диету с ограничением легкоусвояемых углеводов, животных жиров и соли, произведя замену продуктов питания в соответствии с приложением № 7 Приказа МЮ РФ № 49 от дата (полагает, диета № 6); осуществлять контроль АД и ЧСС постоянно, не менее двух раз в день, контроль АСТ, АЛТ с последующим контролем УЗДГ БЦА, липидного профиля; своевременно обеспечивать его всеми необходимыми лекарственными препаратами, мотивируя свои требования тем, что на протяжении десятков лет он страдает рядом серьезных заболевания, был признан инвалидом 2 группы, позже инвалидом 3 группы, является военным пенсионером. В дата он перенес инсульт, в дата – острое нарушение мозгового кровообращения в бассейне правой среднемозговой артерии. дата он был задержан и водворен в ИВС, у него случился гипертонический криз. дата он был помещен на стационарное лечение в ГБУЗ имени фио в связи с высокими цифрами артериального давления, декомпенсацией неврологической симптоматики для подбора терапии. В клинике был установлен диагноз: 1) гипертоническая болезнь 3 адрес 4. Дислипидемия. 2) Цереброваскулярная болезнь. Хроническая ишемия головного мозга. Последствия Острого нарушения мозгового кровообращения с левосторонним гемипарезом (дата) Синдром правой средней мозговой артерии. Осложнения: Неосложненный гипертонический криз от дата ХСН 1 стадия (NYHA). По результатам лечения рекомендовано: Вынесено постановление о возврате постановления следователя о возбуждении ходатайства об избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу в связи с невозможностью его участия по состоянию здоровья в судебном заседании. Но по многократному настоянию следователя он был выписан из клиники якобы в удовлетворительном состоянии и дата арестован и водворен в ФКУ. Несмотря на ухудшение его состояния здоровья, его многократные просьбы добиться выполнения рекомендаций выписного эпикриза он не сумел. В связи с ухудшением состояния здоровья он с дата по дата находился на стационарном обследовании и лечении в терапевтическом филиале больницы ФКУЗ ФСИН России. дата состояние здоровья резко ухудшилось, и он был вновь помещен на стационарное лечение в неврологическое отделение ГБУЗ «ГКБ № 36» ДЗ адрес. Он лишен возможности осуществлять ежедневный самоконтроль АД, ЧСС, ACT, АЛТ и др. Ни врач, ни фельдшер ежедневно не проверяют его состояние здоровья, тем более не проводят анализ крови. В случае резкого ухудшения его состояния сокамерники осуществляют вызов, но фельдшер приходит часов через 6-8. Согласно Приказу Министерства юстиции РФ от дата № 48 и рекомендациям врачей ему должна быть определена диета с ограничением легкоусвояемых углеводов, животных жиров и соли. Однако, несмотря на его просьбы в предлагаемых ему блюдах наличествует все, что ему категорически есть нельзя.
фиоИ о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы.
Представитель фио, действующий на основании ордера, адвокат фио, исковые требования поддержала.
Представитель ФКУ . УФСИН России по адрес по доверенности А.С. против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что лечение и питание фио организовано в соответствии с требованиями закона.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав адвоката фио, представителя ФКУ . УФСИН России по адрес по доверенности Куц А.С., проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно п. 1 адрес процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденными приказом МВД РФ № 950 от дата.
В силу ст. 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В силу ст. 24 указанного Федерального закона оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи.
В случае выявления в порядке, установленном частью первой статьи 110 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования, копии медицинского заключения направляются начальником места содержания под стражей или лицом, исполняющим его обязанности, лицу или в орган, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления и его защитнику в течение календарного дня, следующего за днем поступления медицинского заключения в администрацию места содержания под стражей.
В случае тяжкого заболевания либо смерти подозреваемого или обвиняемого администрация места содержания под стражей незамедлительно сообщает об этом его близким родственникам и прокурору, который по своей инициативе или заявлению родственников заболевшего либо умершего может проводить проверку по данному факту. Тело умершего после патолого-анатомического исследования, а также производства действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, передается лицам, его востребовавшим. Захоронение умершего, тело которого не востребовано в течение тридцати дней, осуществляется за счет государства.
Согласно ч. ч. 1, 3 адрес закон от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
Согласно п. 12 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от дата № 189 лица, нуждающиеся по заключению врача или фельдшера СИЗО в срочном стационарном лечении, при отсутствии возможности такого лечения в СИЗО либо истечении срока содержания под стражей, в случае доставки их из изолятора временного содержания (далее - ИВС) конвойными подразделениями органов внутренних дел в учреждение не принимаются.
Согласно п. 16 указанных Правил при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Первичный медицинский осмотр, а также необходимое обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) СИЗО с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи. Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту.
Согласно п. 42 указанных Правил подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от дата № 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время.
Согласно п. 67 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от дата, медикаменты подозреваемым, обвиняемым и осужденным на руки не выдаются, прием лекарственных препаратов проводится в присутствии медицинского работника. Исключение могут составлять препараты, не относящиеся к наркотическим, психотропным, сильнодействующим либо ядовитым, назначаемые при заболеваниях, нуждающихся в непрерывном поддерживающем лечении (ишемическая болезнь сердца со стенокардией напряжения и покоя, гипертоническая болезнь со стойким повышением артериального давления, сахарный диабет, эпилепсия и другие подобные заболевания). Решение вопроса о выдаче этих препаратов на руки больному (из расчета на одни сутки) принимается начальником медицинской части (здравпункта, амбулатории) в индивидуальном порядке в соответствии с назначением лечащего врача.
По просьбе больного при согласовании с лечащим врачом и начальником медицинской части больному может быть разрешено в установленном порядке приобретение (получение) необходимых для его лечения медикаментов.
Как установлено судом, фио, паспортные данные, задержан дата за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ и ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Материалами дела достоверно подтверждается то обстоятельство, что в период содержания под стражей в ФКУ . УФСИН России по адрес фио проходил периодический медицинский осмотр медицинскими работниками, ему назначалось и проводилось лечение имеющихся заболеваний, он направлялся в стационарные учреждения. При поступлении дата в ФКУ . УФСИН России по адрес фио был осмотрен медицинским сотрудником, взята кровь на RW и ВИЧ-инфекцию, проведено флюорографическое обследование органов грудной клетки. При сборе анамнеза сообщил о том, что в течение длительного времени страдает гипертонической болезнью, перенес ОМНК в дата, полностью восстановился. Со слов принимает лекарственные препараты, точно уточнить количество и дозировку затрудняется. На момент поступления в следственный изолятор у фио противопоказаний к содержанию в следственном изоляторе не имелось.
дата фио в плановом порядке был направлен для дообследования в филиал «Больница» ФКУЗ . ФСИН России. После возвращения дата фиоИ обратился с письменным заявлением о направлении его в бюро МСЭ на предмет усиления имеющейся у него III группы инвалидности. Решением 30 филиала ему была оставлена III группа инвалидности. Позднее фио обратился с заявлением в ГБ МСЭ о несогласии с данным решением. дата по пути следования в «автозаке» фио вновь предъявил жалобы на нарастающую слабость в левых конечностях, конвоем была вызвана бригада Скорой медицинской помощи, которой он был доставлен в КБУЗ «ГКБ имени фио», откуда уже дата был выписан и доставлен в следственный изолятор. По возвращению фио был взят под диспансерное наблюдение врачом-терапевтом медицинской части, начал получать терапию, назначенную врачом с учетом рекомендаций, данных в больнице. Как находящийся под диспансерным наблюдением, заявитель в период содержания в . осматривался врачом-терапевтом ежемесячно, при поступлении заявлений и при необходимости - внепланово. За время содержания в учреждении ухудшения состояния здоровья не зафиксировано не было. дата фио вывозился на освидетельствование в главное бюро, решением которого ему была оставлена III группа инвалидности. По направлению следователя с дата по дата фио вывозился в ГКБ № 20 для проведения медицинского освидетельствования на предмет наличия тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей. Решением врачебной комиссии выявлено отсутствие тяжелых заболеваний. дата поступил вызов в камеру, где содержится фио Со слов сокамерников истец потерял сознание, отсутствовал пульс. При начатых реанимационных мероприятиях - в сознании, состояние относительно удовлетворительное, жалобы прежние - головная боль, чувство онемения в левых конечностях. Бригадой Скорой помощи фио был госпитализирован в ГКБ им.фио с предварительным диагнозом: «Транзиторная ишемическая атака?», однако уже дата без подтверждения диагнозов был переведен в филиал «Больница» ФКУЗ . ФСИН России в терапевтическое отделение. С дата по дата фио находился на стационарном обследовании и лечении в филиале «Больница» ФКУ ФСИН России. Согласно выписного эпикриза рекомендовано наблюдение терапевтом, неврологом, контроль артериального давления, ЭКГ, лабораторных показателей крови. Прием медикаментов под контролем медицинского работника.
Из представленных ответчиком материалов следует, что в период с дата фио неоднократно обращался к администрации ФКУ . УФСИН России по адрес, в том числе с просьбой выдачи необходимых выписок и документов из медицинской карты, обеспечения медицинскими препаратами, принятия необходимых препаратов от других лиц через медицинскую передачу и адресфио были рассмотрены администрацией ФКУ . УФСИН России по адрес в установленные сроки, приняты необходимые меры, обеспечена своевременная выдача медицинских препаратов согласно рекомендациям, приняты через медицинскую передачу от родственников дополнительные медицинские препараты, выдача которых в медицинских частях следственных изоляторов не предусмотрена. Данные факты во всех случаях подтверждаются собственноручной подписью заявителя, что также опровергает утверждения истца о не оказании медицинской помощи.
Суховерхое И.И. обращался с заявлением к администрации ФКУ . УФСИН России по адрес о необходимости внесения его в список лиц, получающих дополнительное питание. Ему было разъяснено, что показаний для установления повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время в настоящее время не имеется.
Согласно выписному эпикризу ИБ от дата, утвержденному начальником филиала «Больница» ФКУЗ ФСИН России старшим лейтенантом внутренней службы фио, после проведенного обследования противопоказаний к содержанию в следственном изоляторе не установлено, рекомендовано наблюдение терапевтом, неврологом, соблюдение диеты с ограничением животных жиров, поваренной соли, жидкости и т.д.
Питание в ФКУ . УФСИН России по адрес организовано в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от дата № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время». Приказ Министерства Юстиции от дата № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» содержит исчерпывающий перечень подозреваемых, обвиняемых и осужденных различной категории, которым предоставляется повышенная норма питания, замена одних продуктов питания другими при организации питания. Имеющиеся заболевания и инвалидность у фио в соответствии с медицинскими заключениями, не подпадают под перечень, утвержденный вышеуказанным приказом.
Оценивая совокупность доказательств в целом, суд не находит законных оснований для удовлетворения административного иска, поскольку доказательствами по делу подтверждается факт оказания медицинской помощи и достаточного питания для поддержания сил и здоровья, в форме, предусмотренной вышеназванными законами и нормативными актами. Материалами дела подтверждено, что все рекомендации, полученные в медицинских учреждениях, где обследовался фио, носят рекомендательный характер, учитываются медицинским персоналом, периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций), объем обследования, профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий определяются медицинским работником того учреждения, где содержится фио Соответственно, факт оспариваемого бездействия не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. телефон ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении иска фио к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес об обязании – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья