Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

4

Дело № 12-/16

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя наименование организации фио на постановление № от дата должностного лица Департамента Росприроднадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – наименование организации, юридический адрес: адрес, ИНН телефон, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № от дата должностного лица Департамента Росприроднадзора по ЦФО за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ, наименование организации было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель наименование организации фио обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что должностным лицом Департамента Росприроднадзора по ЦФО при вынесении постановления не были учтены обстоятельства, исключающие вину заявителя, вина наименование организации не была доказана, доказательства получены с нарушением закона, субъектом правонарушения является иное лицо.

Представитель наименование организации фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд считает, что постановление № от дата должностного лица Департамента Росприроднадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 КоАП РФ, в отношении наименование организации, подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя наименование организации – без удовлетворения, в силу следующего.

В соответствии с положениями ст.8.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в Департамент Росприроднадзора по ЦФО из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и из Северной транспортной прокуратуры поступило обращение фио по вопросу загрязнения атмосферного воздуха в результате отстоя поездов в районе в районе платформы адрес наименование организации.

В результате проведения рейдовой проверки дата установлено, что в районе платформы адрес осуществляется отстой и отопление около 5 пассажирских поездов. На момент проведения осмотра из труб, расположенных на крыше вагонов, шел дым. По результатам рейдовой проверки составлен акт обследования территории от дата № -, с приложением фототаблицы.

В ходе рассмотрения представленных документов установлено, что в районе платформы адрес наименование организации в зимний период дата дата осуществляется отстой составов поездов, отопление вагонов осуществляется посредством сжигания следующих видов топлива в котлах топления: каменный уголь - (уголь каменный марки ДГ (сертификат соответствия № , дизельное топливо (минус). Расход каменного угля составил 0.3 т/сут. (из расчета на состав из 10 вагонов); расход дизельного топлива - 14 кг/сут. (из расчета на 4 вагона).

Факт отстоя поездов в районе платформы адрес наименование организации подтверждается информацией, представленной наименование организации, информацией, представленной наименование организации (план-график отстоя), информацией, представленной наименование организации.

В соответствии с Инструкцией по эксплуатации электрического и комбинированного отопления вагонов пассажирских и почтово-багажных поездов № от дата отопление вагонов на адрес осуществляется в период с дата по дата.

В соответствии с Инструкцией по техническому обслуживанию отопительной установки пассажирского вагона № представлены нормы выдачи натурального топлива/в кг на один вагон-сутки.

Для проведения расчета максимально разовых и валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выделившихся в результате сжигании каменного угля и дизельного топлива в котлах отопления при отстое составов пассажирских поездов в районе адрес в период дата дата включительно.

Согласно экспертному заключению ФБУ «по» при сжигании каменного угля и дизельного топлива в котлах отопления при отстое составов пассажирских поездов в районе адрес в период дата дата включительно в атмосферный воздух выделилось 9 наименований загрязняющих веществ: азота диоксид, азота оксид. бенз(а)пирен. зола углей, оксид углерода, оксид серы, керосин, сажа, формальдегид в количестве 0.телефон тонны (мощность выброса 0.телефон г/сек). 0.телефон тонн (мощность выброса 0.телефон г/сек). 0,телефон тонн (мощность выброса 0.телефон г/сек). 0. (мощность выброса 0.телефон г/сек). 0,телефон тонн (мощность выброса 0.телефон г/сек), 0.телефон тонн (мощность выброса 0.телефон г/сек). 0.телефон тонн (мощность выброса 0.телефон г/сек). 0.телефон тонн (мощность выброса 0.телефон г/сек). 0,телефон тонн (мощность выброса 0.телефон г/сек) соответственно.

В соответствии с Федеральным законом от дата № «Об охране атмосферного воздуха» стационарный источник - источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника.

Согласно Порядку установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, утвержденному Приказом Минприроды России от дата № 579, указанные выше вещества являются вредными (загрязняющими) и подлежат государственному учету и нормированию.

Таким образом, вагоны поездов, находящиеся на отстое в районе платформы адрес наименование организации в зимний период и осуществляющие сжигание каменного угля и дизельного топлива в котлах отопления являются стационарными источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с «Инструкцией по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу», утвержденной Госкомприроды СССР, инвентаризация выбросов () представляет собой систематизацию сведений о распределении источников по территории, количестве и составе выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

В соответствии с п.1.4 «Инструкции по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу», ответственность за полноту и достоверность данных инвентаризации несет руководитель предприятия;

На основании п.3.2 «Инструкции по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» при проведении инвентаризации предприятие обязано учесть все поступающие в атмосферу загрязняющие вещества, которые присутствуют в материальном балансе применяемых технологических процессов, от всех стационарных источников загрязнения (организованных и неорганизованных), имеющихся на предприятии, и автотранспорта.

Таким образом, вагоны поездов, находящиеся на отстое в районе платформы адрес наименование организации в зимний период и осуществляющие сжигание каменного угля и дизельного топлива в котлах отопления являются стационарными источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для площадки, предназначенной для отстоя пассажирских поездов в районе платформы адрес наименование организации отсутствует, что является нарушением «Инструкции по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу», ст.ст.22. 30 Федерального закона от дата № «Об охране атмосферного воздуха».

Факт административного правонарушения и вина наименование организации подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата, составленным в отношении наименование организации уполномоченным должностным лицом; представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от дата; экспертным заключением; актом обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований с фототаблицей от дата; приказом о проведении рейда по соблюдению требований природоохранного и экологического законодательства от дата; обращением фио; документами, истребованными из наименование организации, наименование организации и наименование организации.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Вывод должностного лица Департамента Росприроднадзора по ЦФО о виновности наименование организации в совершении правонарушения соответствует материалам дела, представленным доказательствам, которым дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности наименование организации в совершении инкриминируемого ему деяния по материалам дела не усматривается.

Доводы жалобы о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с тем, что должностным лицом Департамента Росприроднадзора по ЦФО при вынесении постановления не были учтены обстоятельства, исключающие вину заявителя, вина наименование организации не была доказана, доказательства получены с нарушением закона, субъектом правонарушения является иное лицо, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.8.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № от дата должностного лица Департамента Росприроднадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 КоАП РФ, в отношении наименование организации - оставить без изменения, а жалобу представителя наименование организации – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня его оглашения или со дня получения копии решения.

Судья фио