Решение
Дело № 02-4071/2016 | Головинский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2016 года Головинский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,
при секретаре Пугачеве М.С.,
с участием прокурора Пятова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4071/16
по иску Природоохранного прокурора г.Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «.» об обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л
Природоохранный прокурор г.Санкт-Петербурга младший советник юстиции. обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчику ООО «.» об обязании совершить определенные действия, и просил обязать ответчика в 120-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске 2 (СПб, . пр. ККК (АБ), до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08.11.2012 № 148, ссылаясь на то, что Природоохранной прокуратурой г.Санкт-Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при сбросе сточных вод в систему канализации Санкт-Петербурга. Установлено, что Общество осуществляет сброс сточных вод в систему коммунальной канализации на основании договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 03.07.2003 №, заключенного с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Согласно уведомлению № 79 (отбор проб 26.01.2016) Обществом в систему канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» сброшены сточные воды с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам: - выпуск 2 (СПб, . пр. ККК 28(АБ)): железо общее, марганец, ХПК. Вышеуказанное свидетельствует о превышении предельно допустимых концентраций химических веществ в сточных водах.
В судебном заседании помощник Головинского межрайонного прокурора г.Москвы, действующий по доверенности, Пятов А.В., исковые требования поддержал.
Ответчик ООО «.» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возращений на иск не представил.
Выслушав помощника прокурора, действующего по доверенности, проверив и изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, в том числе:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 указанного Закона Российской Федерации нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного Закона Российской Федерации в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.
В соответствии со ст. 23 указанного Закона Российской Федерации 1. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
2. Технологические нормативы устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.
3. При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды, внедрения наилучших существующих технологий и (или) реализации других природоохранных проектов с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.
Установление лимитов на выбросы и сбросы допускается только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
4. Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 39 указанного Закона Российской Федерации 1. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
2. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
В соответствии с ч.
Как установлено судом, проведенной Природоохранной прокуратурой г.Санкт-Петербурга проверкой соблюдения природоохранного законодательства при сбросе сточных вод в систему канализации Санкт-Петербурга, установлено, что Общество осуществляет сброс сточных вод в систему коммунальной канализации на основании договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 03.07.2003 № 0, заключенного с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Согласно уведомлению № 79 (отбор проб 26.01.2016) Обществом в систему канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» сброшены сточные воды с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам: - выпуск 2 (СПб, . пр. ККК 28(АБ)): железо общее, марганец, ХПК. Вышеуказанное свидетельствует о превышении предельно допустимых концентраций химических веществ в сточных водах.
Оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ООО «.»» допустило нарушение требований природоохранного законодательства, в том числе Закона Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, Распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 08.11.2012 № 148. Выявленные нарушения противоречат требованиям природоохранного законодательства и нарушает гарантированной Конституцией Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.
С учетом положений ч. 1 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок исполнения решения в 120-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 6000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Природоохранного прокурора г.Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «.» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «.» в 120-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске 2 (СПб, . пр. ККК (АБ), до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08.11.2012 № 148.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «.» государственную пошлину в бюджет города Москвы в сумме 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд города Москвы.
Судья