Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2016 года г. Москва

Судья Головинского районного суда г. Москвы Базаров С.Н., рассмотрев в соответствии с ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Таджикистан ДМТ ранее не привлекавшуюся к административной ответственности,

; У С Т А Н О В И Л :

ДМТ осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу, а именно:

являясь гражданкой Республики Таджикистан, в нарушение ч. 4 ст.13, п. 5 ст. 13 т п. 1 ст. 13.3 ФЗ РФ 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», 18 мая 2016 года в 10 часов 30 минут, ДМТ, осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы на Головинском кладбище в ГБУ «» по адресу: г. Москва, без разрешения на работу в г. Москве, чем нарушила п. 4 ст.13, п. 5 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. На момент проверки ДМТ, осуществляла уборку территории Головинского кладбища по адресу: г. Москва,

По данному факту должностным лицом ОУФМС России по г. Москве в САО в отношении ДМ.Т., был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Опрошенная по делу ДМТ, пояснила, что разрешения на работу в г. Москве она не имеет, 18 мая 2016 года она осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы в ГБУ «» по адресу: г. Москва, Вина ДМ.Т., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: рапортом сотрудника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО о задержании ДМ.Т. 18 мая 2016 года при осуществлении трудовой деятельности в качестве уборщицы по адресу: г. Москва, протоколом об административном правонарушении от 18 мая 2016 года в отношении ДМ.Т.; фото-таблицей, из которой видно, что ДМТ 18 мая 2016 года осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы; справкой СПО Мигрант-1 от 18 мая 2016 года, из которой видно, что разрешения на работу в г.Москве, ДМТ, не получала.

В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (принят в г.Сан-Франциско 26 июня 1945 года) и Всеобщей декларацией прав человека (принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года) все люди должны пользоваться основными правами и свободами без какой бы то ни было в этом отношении дискриминации.

Согласно ст. 2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме, 4 ноября 1950 г.) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст. 17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, ДМТ имеет РВП в Московской области, состоит в законом браке в гражданином РФ ПСЛ в связи с чем имеются основания полагать, что применение к ДМ.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является действительно необходимым для достижения баланса публичных частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а так: общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

При назначении ДМ.Т. наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности виновной, ранее не привлекавшуюся к административной ответственности, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

П О С Т А Н О В И Л :

ДМТ признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере без административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Постановление мне объявлено, копия вручена 18.05.2016 года ______________________

Постановление получено

сотрудником ОУФМС____________________