Определение о передаче дела по подведомственности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата

Судья Головинского районного суда адрес фио

Рассмотрев дело о привлечении фио к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

дата в Головинский районный суд адрес поступило дело о привлечении фио к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об АП.

При изучении дела прихожу к выводу о необходимости направления протокола об административном правонарушении в отношении фио и других материалов, прилагаемых к нему по подведомственности мировому судье в связи с ниже следующим.

В деле имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, из которого видно, что данное определение составлено о том, что наименование организации представлена налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с нарушением сроков предоставления налоговой отчетности. В соответствии с п.1 ст.346.23 Налогового кодекса Российской Федерации срок предоставления данной декларации за дата – дата Фактически налоговая декларация по «Единому налогу», уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за вышеуказанный период представлена дата, о чем свидетельствует отметка налогового органа, за что предусмотрена ответственность по ст.15.5 Кодекса РФ об АП.

Согласно протокола об административном правонарушении от дата, за указанное административное правонарушение привлечен генеральный директор указанного ООО фио, в части фактических обстоятельств административного правонарушения данный протокол соответствует содержанию определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела видно, что все обстоятельства административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, основаны на факте поступления налоговой декларации по «Единому налогу» дата. Процессуальными действиям, произведенными должностным лицом, уполномоченным на проведение административного расследования, явились лишь составление акта, закрепляющего этот факт (без участия представителя организации) от дата и получение из Единого государственного реестра юридических лиц выписки по данной организации – наименование организации. При таких обстоятельствах составление протокола об административном правонарушении в отношении фио лишь дата никакой процессуальной необходимостью не обусловливалось. Таким образом, в значительных временных затратах на процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, на проведение экспертиз или установление свидетелей и потерпевших, необходимости не возникало. Кроме того, вышеуказанное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата мотивов, по которым автор определения считает необходимым проведение административного расследования, не привел.

В связи с этим прихожу к выводу о том, что фактически административное расследование по рассматриваемому делу не проводилось, и считаю, что рассмотрение дела должно быть произведено не по месту производства административного расследования судьей районного суда, а в соответствии с требованиями ч.2 ст.23.1, ч.1 ст. 29.5 Кодекса РФ об АП мировым судьей по месту совершения административного правонарушения. На территорию, на которой находится д.25а по адрес адрес, распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка адрес, и дело должно рассматриваться этим мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛЯЮ:

Дело о привлечении фио к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об АП, направить по подведомственности мировому судье судебного участка адрес.

Судья