Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

датаМосква

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3359/16

по иску фио к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес о признании решения комиссии незаконным и обязании поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском , в котором просит признать решение комиссии УФСИН России по адрес от дата незаконным в части отказа фио в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и обязать ответчика поставить на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи документов дата . Исковые требования мотивированы тем, что она и её несовершеннолетние дети не обеспечены жилой площадью , не имеют права распоряжаться и владеть квартирой по месту регистрации.

Истец фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска, ссылаясь на отсутствие намеренных действий по ухудшению жилищных условий .

Представители ответчика по доверенности фио и фио в судебном заседании с иском не согласились, представила копию учетного дела и письменные возражения по иску .

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Постановлением правительства РФ № 369 от дата утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

Согласно ч.1 указанных правил, Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения ( далее - единовременная социальная выплата) сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации ( далее-сотрудники), а также в установленных Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» ( далее-Закон) случаях – членам семей сотрудников и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы , органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации ( далее – учреждения и органы).

Согласно ч.23 Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

В соответствии с п.8 ст.4 ФЗ № 283-ФЗ от дата «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действий, повлекшие ухудшение жилищных условий, и ( или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и материалов дела, капитан внутренней службы ФКУ УАТ ФСИН России по адрес фио дата обратился с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи 4 человека: истец фио, супруг фио, сын фио, паспортные данные, и сын фио, паспортные данные.

Решением комиссии от дата постановлено отказать фио в постановке на учет в связи с отсутствие права в соответствии с п.п.2 п.3 ст.4 ФЗ от дата № 283-ФЗ в виду обеспеченности общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи, проживающего совместно с сотрудником, более 15 кв.м.

При подаче рапорта истцом были представлены документы, в соответствии с которыми Комиссией УФСИН России по адрес по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения были установлены следующие обстоятельства.

С дата по дата истец фио и её дети были зарегистрированы по адресу: адрес, сняты с регистрационного учета решением Подольского городского суда адрес от дата. Указанное жилое помещение представляет собой жилой дом общей площадью 175,8 кв.м, в котором на момент вынесения решения суда были зарегистрированы 6 человек: истец фио и её несовершеннолетние дети, её отец фио– собственник дома, мать фио и сестра фио, что установлено решением Подольского городского суда адрес от дата по гражданскому делу № 2-/15 ( л.д.23-25). Как усматривается из решения суда, при удовлетворении исковых требований фио к фио и её несовершеннолетним детям суд исходил из признания ответчиком исковых требований в полном объеме и непредставления фио в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств , опровергающих доводы истца, вопрос о применении к рассматриваемым правоотношениям положений ч.4 ст. 31 ЖК РФ судом не разрешался.

с дата фио с детьми зарегистрирована по месту жительства в квартире общей площадью 68,1 кв.м. , расположенной по адресу: адрес, где зарегистрированы 6 человек , соответственно, обеспечена жилой площадью на каждого проживающего составила 11,35 кв.м .

Доводы истца о том, что она и дети не обладают правом распоряжения и владения жилым помещением по адресу: адрес, являются надуманными, поскольку противоречат положениям ст. 31 ЖК РФ, согласно которой вселенные в жилое помещение в качестве члена семьи собственника приобретают право пользования жилым помещением равное с собственником этого жилого помещения. Кроме того, действия истца по заключению соглашения о порядке пользования жилым помещением без приобретения права пользования носят характер намеренных действий по ухудшению жилищных условий.

Ссылки на решение Подольского городского суда от дата, которым супруг истца фио , один зарегистрированный по адресу: адрес, в жилом доме общей площадью 73,3 кв.м, признан неприобретшим права пользования данным жилым помещением, не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку решение вынесено при признании фио исковых требований и состоялось в дата, то есть после подачи рапорта и принятия комиссией УФСИН оспариваемого решения .

Таким образом , комиссия обоснованно определила обеспеченность жилой площадью истца и членов её семьи с учетом самостоятельного права пользования фио жилой площадью по адресу: адрес, что составляет более 15 кв.м на каждого члена семьи.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, учитывая на момент рассмотрения рапорта фио дата обеспеченность жилой площадью членов семьи истца составляла более 15 кв.м , решение Комиссии соответствует п.п.2 п.3 ст.4 ФЗ от дата № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и не может быть признано незаконным.

Поскольку судом не признан незаконным отказ ответчика в принятии фио в составе семьи из 4 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения , отсутствуют правовые основания для удовлетворения производных требований об обязании ответчика поставить истца на соответствующий учет , исковые требования в целом как заявленные безосновательно подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ , суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований фио к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес о признании решения комиссии незаконным и обязании поставить на учет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: