Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3350/16

по иску фио к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес о признании решения комиссии незаконным и обязании поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском , в котором просит признать незаконным отказ комиссии УФСИН России по адрес в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязать УФСИН России по адрес поставить фио на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи рапорта . Требования мотивированы тем, что комиссия при определении обеспеченности жилым помещением истца необоснованно включила в состав занимаемого жилого помещения пристройку к дому, которая зарегистрирована как объект незавершенного строительства

Представитель истца фио по доверенности фио в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска .

Представитель ответчика УФСИН России по адрес по доверенности фио в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что пристройка к жилому дому, в котором зарегистрирован истец по месту жительства, имеет назначение жилое, степень готовности объекта 61 %, общая площадь жилого дома с пристройкой составляет 204,7 кв.м, обеспеченность жилой площадью на каждого проживающего составляет более 15 кв.м.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Постановлением правительства РФ № 369 от дата утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

Согласно ч.1 указанных правил, Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения ( далее - единовременная социальная выплата) сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации ( далее - сотрудники), а также в установленных Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» ( далее - Закон) случаях – членам семей сотрудников и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы , органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации ( далее – учреждения и органы).

Согласно ч.23 Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

В соответствии с п.8 ст.4 ФЗ № 283-ФЗ от дата «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действий, повлекшие ухудшение жилищных условий, и ( или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и материалов дела, фио, являясь сотрудником ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес , дата обратился в Комиссию УФСИН России по адрес по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения .

Решением комиссии от дата фио было отказано в постановке на учет для получения ЕСВ в связи с отсутствием права в соответствии с пп.2п.3ст.4 ФЗ №283-ФЗ, что подтверждается выпиской из протокола № 3.

Как усматривается из материалов дела , при подаче рапорта истцом были представлены документы, в соответствии с которыми Комиссией УФСИН России по адрес по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения были установлены следующие обстоятельства.

С дата по дата и с дата по настоящее время фио зарегистрирован по адресу: адрес, в жилом доме общей площадью 204,7 кв.м, включая пристройку к жилому дому площадью 96,9 кв.м, принадлежащем на праве собственности отцу истца фио, что подтверждается представленными истцом комиссии свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом площадью 107,8 кв.м и свидетельством о государственной регистрации права на незавершенный объект – жилое помещение в виде пристройки к жилому дому площадью 96,9 кв.м , расположенных по одному адресу: адрес ( л.д.38,39). По данному адресу зарегистрированы по месту жительства 9 человек, обеспеченность каждого составляет более 15 кв.м ( 204,7 кв.м : 9).

Ссылки истца на то, что пристройка к жилому дому является незавершенным объектом не опровергает того обстоятельства, что пристройка является принадлежностью жилого дома, расположенных по одному адресу, и имеет назначение – жилое. Кроме того, согласно справке Урванского территориального участка абонентской службы наименование организации в КБР по лицевому счету фио по адресу: Кахун, адрес, отапливаемая площадь составляет 115 кв.м. , что очевидно более площади жилого дома и включает в себя площадь пристройки ( л.д.15). Согласно акта обследования наименование организации по адрес, в пристройке к жилому дому по адресу: Кахун, адрес, выполнены следующие виды работ: земляные работы, фундамент, стены, перегородки, крыша, окна, внутренняя, наружная отделка ( 28). При этом истцом не названы виды работ, которые не выполнены в пристройке, препятствующие использованию данного объекта по назначению - в качестве жилого помещения и регистрации как завершенного строительством объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах обоснованными являются выводы Комиссии о том, что фио обеспечен жилым помещением более 15 кв.м м. , что в соответствии с п.п.2 п.3 ст.4 ФЗ № 283-ФЗ от дата «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основанием для отказа в постановке на учет для получения на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения .

Поскольку судом не признан незаконным отказ ответчика в принятии фио на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения , отсутствуют правовые основания для удовлетворения производных требований об обязании ответчика поставить фио на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи рапорта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес о признании решения комиссии незаконным и обязании поставить на учет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: