Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата

Судья Головинского районного суда адрес фио

С участием представителя наименование организации фио

Рассмотрев дело в отношении наименование организации, зарегистрированного по адресу: адрес стр.1 ИНН/КПП телефон, о совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.4 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации, являясь юридическим лицом допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

дата в 13.00 часов по адресу: адрес ходе проведения проверки сотрудниками Управления Роспотребнадзора по адрес обнаружено, что на столбе-опоре в непосредственной близости от указанного дома оборудована базовая станция с маркировкой «Теле2 №БС 6071», принадлежащая наименование организации, заключение о соответствии которой санитарным пр авилам проектной документации по оборудованию базовой станции, а также заключение на ввод которой в эксплуатацию, согласно реестра санитарно-эпидемиологических заключений Управления Роспотребнадзора по адрес, не выдавались, что является нарушением ст.ст.11, 23, 24 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.7 СанПин 2.1.8/2.2.4.1383 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», п.3.7 СанПин 2.1.8/2.2.4.телефон «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации сухопутной подвижной радиосвязи».

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об АП в отношении наименование организации в связи с указанными нарушениями требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов составлен дата.

Представитель наименование организации, фио заявила, что ООО виновным в указанном правонарушении себя не признает, при этом пояснила, что заключение Роспотребнадзора о соответствии указанной базовой станции сотовой связи, установленной по указанному адресу, санитарным правилам проектной документации по оборудованию и на ввод этой базовой станции в эксплуатацию ОАО было выдано дата, при этом данная базовая станция не эксплуатировалась, ввод ее в эксплуатацию планировался в середине дата. Кроме того, по мнению представителя юридического лица, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении него, сведений об эксплуатации указанной базовой станции не имеется, с учетом того, что данная базовая станция была установлена не на жилом или другом здании, по ст.6.4 Кодекса РФ об АП данное правонарушение квалифицировано быть не может.

Однако, виновность наименование организации в указанном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, составленным в отношении наименование организации, в котором указано место установки указанного передающего радиотехнического объекта, а именно, по адресу: адрес, в данном протоколе также указано существо совершенного административного правонарушения. Этот протокол составлен уполномоченным на это должностным лицом, содержит все необходимые реквизиты и соответствует требованиям законодательства об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела представителем юридического лица представлена копия заключения о соответствии санитарным правилам проектной документации по оборудованию базовой станции, находящейся по адресу: адрес, однако, такое заключение не может свидетельствовать о получении юридическим лицом заключения о соответствии санитарным правилам проектной документации по оборудованию базовой станции, находящейся по указанному адресу, а не об отсутствии состава административного правонарушения на момент проведения проверки законности установления указанной базовой станции.

Также вина юридического лица подтверждается:

- протоколом лабораторных испытаний, проведенных сотрудниками ФБУ № «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от дата, согласно которого на антенной опоре, расположенной в 9 м от жилого дома по адресу адрес обнаружены антенны базовой станции в количестве 3 шт. указанной маркировки, при этом программа АИС «Одно окно» сведений о данной базовой станции не обнаружено. Согласно данного протокола, а также составленного на основании этого протокола экспертного заключения по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний от дата, при изъятии проб в ходе инструментальных исследований зафиксированы потоки электромагнитного излучения, что указывает на то, что базовая станция введена в эксплуатацию,

- фотоматериалом, прилагаемым к протоколу лабораторных испытаний, согласно которого зафиксировано обнаружение указанного радиотехнического оборудования на кровле здания по указанному адресу.

Согласно ст.ст. 11, 23 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в частности, обязаны выполнять требования санитарного законодательства... Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п. 3.7. СанПин 2.1.8/2.2.4.телефон «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации сухопутной подвижной радиосвязи», утверждение проектной документации по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению и ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных базовых станций, а также проектирование и строительство вблизи них жилых, общественных и производственных зданий допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам. То есть, наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам базовых станций требуется не только при вводе их в эксплуатацию, но также и на предшествующей этому стадии утверждения проектной документации по строительству базовых станций. Такое же требование содержится и в п.3.7 п.3.7 СанПин 2.1.8/2.2.4.1383 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», в соответствии с которым утверждение проектной документации по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению и ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных ПРТО (передающих радиотехнических объектов) допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их настоящим Санитарным правилам.

Указанные требования санитарных правил и гигиенических нормативов наименование организации при размещении и вводе в эксплуатацию базовой станции сотовой связи по указанному адресу не исполнило, в связи с чем суд квалифицирует действия данного юридического лица как нарушение санитарно-эпидемиологических требований, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов по ст.6.3 Кодекса РФ об АП.

В вышеуказанном экспертном заключении по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний о том, что уровни электромагнитных полей СВЧ-диапазона на прилегающей территории не соответствуют требованиям СанПин 2.1.8/2.2.4.1383 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» и СанПин 2.1.8/2.2.4.телефон «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации сухопутной подвижной радиосвязи» не указано. При таких обстоятельствах совершенное наименование организации административное правонарушение угрожающим жизни или здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию жильцов указанного и прилегающих домов не является. Поэтому суд не может согласиться с ходатайством должностного лица, направившего дело об административном правонарушении в суд, о назначении наименование организации наказания в виде административного приостановления деятельности. Вместе с тем, суд полагает, что целям административного наказания и предупреждения совершения административного правонарушения в дальнейшем, стимулирования предприятия к устранению нарушений требований санитарных правил наименование организации необходимо назначить штраф в минимальном предусмотренном законом размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня провозглашения.

Судья