Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-825/16

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя наименование организации фио, на постановление зам. начальника ОАТИ фио о привлечении наименование организации к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.4 Кодекса адрес об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

дата зам. начальника ОАТИ фио в отношении наименование организации было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 8.4 Кодекса адрес об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма, по факту того, что дата в 14.46 по адресу: адрес ... (около остановки «Северный речной вокзал») в ходе обследования территории выявлено, что ответственной организацией наименование организации, являющейся балансодержателем расположенного по указанному адресу подземного пешеходного перехода, своевременно не организованы работы по восстановлению освещения перехода, что выразилось в наличии не работающих светильников (100% не горения светильников), что является нарушением п. 10.1, 10.27 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес».

Не согласившись с вынесенным постановлением представитель наименование организации фио обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, поскольку отсутствие освещения в подземном переходе произошло не по вине наименование организации, а из-за приостановления энергоснабжения данного объекта наименование организации.

В судебном заседании представитель наименование организации фио поддержала доводы жалобы, и настаивала на её удовлетворении, пояснив, что наименование организации безосновательно прекратил электроснабжение указанного объекта несмотря на то, что ГБУ исправно исполняет договор с ОКП наименование организации, которое является непосредственным поставщиком электроэнергии. При этом они не информируют наименование организации о данных отключениях.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы представителей наименование организации, изложенные в жалобе, нахожу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, на основании следующего:

Согласно п. 4 ст. 16.3 КоАП адрес дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 адрес Москвы, рассматривает уполномоченный орган исполнительной власти адрес, осуществляющий государственный контроль в сфере внешнего благоустройства городских территорий.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.5 КоАП адрес протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных адрес Москвы, составляются должностными лицами органов, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 16.3 адрес Москвы.

В соответствии со ст. 16.4 КоАП адрес производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных адрес Москвы осуществляются в соответствии с КоАП РФ.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным должностным лицом ОАТИ адрес.

Исходя из положений ст. ст. 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление об административном правонарушении должно быть мотивировано, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, и обстоятельства, установленные административным органом.

По ст. 8.4 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы правил содержания и эксплуатации устройств наружного освещения и контактной сети территории адрес.

В оспариваемом постановлении в нарушение требований ст. ст. 26.1 - 26.3, 29.10 КоАП РФ не отражены обстоятельства правонарушения, не указано, в связи с чем административный орган пришел к выводу о том, что именно заявитель является субъектом вменяемого ему правонарушении, не установлена вина лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть, оспариваемое постановление не мотивировано и не отвечает требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.

Так при обследовании подземного пешеходного перехода должностными лицами проводившими обследование не установлена исправность электрооборудования установленного в переходе, а согласно представленным в суд копиям материалов дела об административном правонарушении также не были проведены и доводы представителя наименование организации об отсутствии вины ГБУ в не освещенности данного объекта.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление зам. начальника административно-технической инспекции адрес фио № ... от дата подлежит отмене, производство по делу в отношении наименование организации прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КРФоАП,

РЕШИЛ

Жалобу представителя наименование организации фио удовлетворить.

Постановление зам. начальника административно-технической инспекции адрес фио № ... от дата об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.4 Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в отношении наименование организации - отменить.

Производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня выручения или получения копии.

Судья