Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3143/16 по иску наименование организации к Департаменту науки, промышленной политики и предпринимательства адрес, фио о признании конкурса не состоявшимся, обязании провести новый тур конкурса,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации обратилось в суд с иском к ответчику Департаменту науки, промышленной политики и предпринимательства адрес, фио и просит признать проведенный Департаментом конкурс № от дата на оказание услуг по абонентскому обслуживанию при осуществлении деятельности по защите интересов Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства адрес в арбитражных судах по искам в рамках договоров на предоставление субсидий, мотивирую требования тем, что представитель наименование организации дата в лице представителя подал документы для участия в закупке, рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе произошло дата. В дальнейшем с начала октября истец неоднократно пытался связаться с ответчиком, на что было получено сообщение о том, что конкурс приостановлен. дата на сайте http//zakupki.gov.ru» отсутствовала информация о победителе конкурса, но был протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе от дата № ПВК1 и Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от дата № ПРО1. Только дата на сайте появилась информация о победителе конкурса, которой стала фио По мнению истца, требования к обновлениям на сайте были нарушены, ввели истца в заблуждение, устно сообщая, что конкурс был приостановлен в связи с жалобой. Также истец просит обязать ответчика Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства адрес провести новый тур конкурса об оказании услуг по искам в рамках договоров на предоставление субсидий.

В судебном заседании представитель истца фио, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства адрес, действующий на основании фио, возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что ответчик своевременно разместил всю необходимую информацию о проведении и результатах конкурса. Заявление наименование организации не соответствует требованиям ГПК РФ: не содержит указания на название, номер, дату принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий; не содержит указания на права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); не содержит указания на законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила возражения на исковое заявление.

Третье лицо Федеральная Антимонопольная служба в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, мнения на исковое заявление не представила.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим отклонению в силу следующего.

В соответствии со ст. 7 Федеральным законом от дата № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

1.В Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.

2. Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.

3. Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В силу ст. 8 Закона:

Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

2. Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Статьей 24 Закона предусмотрено, что конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

3. Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

Как установлено судом и следует из материалов дела Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства адрес, был объявлен открытый конкурс на право заключения государственного контракта на оказание услуг по абонентскому обслуживанию при осуществлении деятельности по защите интересов Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства адрес в арбитражных судах по искам в рамках договоров на предоставление субсидий.

Извещение о проведении открытого конкурса размещено дата на официальном сайте www.zakupki.gov.ru под номером. Заседание по вскрытию конвертов с заявками запланировано на дата на время, заседание по рассмотрению и оценке заявок запланировано на дата, что подтверждено представленными в материалы дела сообщениями.

Заседание по вскрытию конвертов с заявками проведено дата в время. протокол вскрытия опубликован дата.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, в Управление Федеральной антимонопольной службы по адрес 21.09. дата на конкурс подана жалоба наименование организации и дата, в которой содержалось требование приостановления определения поставщика в соответствии с ч. 7 ст. 106 Закона о контрактной системе. Согласно полученному дата уведомлению Московского УФАС России о рассмотрении жалобы заявителя Государственный заказчик дата приостановил определение исполнителя в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.28.09.2015 года жалоба рассмотрена, принято решение о необоснованности жалобы, в связи с чем сняты ограничения по определения поставщика.

Заседание по рассмотрению и оценке результатов конкурса проведено дата в время, протокол рассмотрения и оценки заявок опубликован дата.

В результате рассмотрения и оценки заявок заключен государственный контракт от дата № 8/3-88ап-15 с победителем конкурса фио на сумму сумма., о чем размещена информация в общедоступной части в информационной сети «интернет» на официальном сайте «www.zakupki.gov.ru» после подписания протоколов, содержащего информацию о победителе, электронной подписью лица, уполномоченного на размещение информации, что подтверждается представленным в материалы дела распечаткой раздела «Журнал событий» с сайта www.zakupki.gov.ru в сети интернет.

По итогам открытого конкурса заключен Государственный контракт №8/3-88ап-15 от дата на оказание услуг по абонентскому обслуживанию при осуществлении деятельности по защите интересов Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства адрес в арбитражных судах по искам в рамках договоров на предоставление субсидий был заключен Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства адрес - заказчиком и Адвокатским кабинетом фио (регистрационный номер адвоката 77/3006 в реестре адвокатов адрес.

В соответствии с Актами сдачи-приемки оказанных услуг от дата, дата и дата соответственно по 1-му, 2-му и 3-му этапу, обязательства по государственному контракту Адвокатским кабинетом фио выполнил в полном объеме.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для признания конкурса несостоявшимся, поскольку не усматривает нарушений в действиях ответчика при его проведении, вся необходимая информация о проведении конкурса и его результатах ответчиком была своевременно размещена. Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании усматривается, что по представленным фио параметрам: предложению участника, количеству выигранных судебных заседании, указанный кандидат из всего перечня представленных наиболее соответствовал требованиям, предъявляемым к претенденту и потенциальному исполнителю по государственному контракту.

Также суд находит необоснованными требования истца об обязании ответчика провести новый тур ввиду отсутствия нарушений при проведении конкурса, кроме того в настоящий момент идет исполнение ответчиком фио 4-его (последнего) этапа государственного контракта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца являются необоснованным и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований наименование организации к Департаменту науки, промышленной политики и предпринимательства адрес, фио о признании конкурса не состоявшимся, обязании провести новый тур конкурса – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья:

1