Решение

1

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

датаМосква

Головинский районный суд адрес,

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3170/16 по административному иску фио к Управлению Росреестра по Москве об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец фио обратилась суд с административным иском к Управлению Росреестра по Москве об оспаривании решения, просит признать незаконным решение административного ответчика в форме уведомления (сообщения) от дата №77/002/298/телефон в части приостановления государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес и обязать руководителя Управления Росрестра по адрес отменить данное решение. Свои требования истец мотивировала тем, что решением административного ответчика в форме уведомления от дата ей было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру по адресу: адрес. Полагает данное решение незаконным, нарушающим ее права.

Административный истец фио о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве, действующая на основании доверенности фио, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что Управление является регистрирующим органом и осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом №122-ФЗ от дата «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п.5 ст.12 Закона о регистрации, ведение ЕГРП осуществляется в строгом соответствии с Правилами, определенными органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав. Такие Правила были утверждены Приказом Минэкономразвития России от дата №765 «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, порядка присвоения или проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер, форм свидетельства о государственной регистрации права и специальной регистрационной надписи на документах, требований к заполнению свидетельства о государственной регистрации прав и специальной регистрационной надписи, а также требований к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме», согласно которым (п.40 Правил) при регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в общей долевой собственности, право каждого сособственника регистрируется в Едином государственном реестре в виде отдельной записи о праве каждого из участников общей долевой собственности. При регистрации права общей долевой собственности, возникающего с момента государственной регистрации, запись о праве каждого участника долевой собственности идентифицируется одним номером регистрации. Исходя из представленного в материалы регистрационного дела Решения от дата №и выписки из решения от дата №0001054, квартира №102, расположенная по адресу: адрес, предоставляется полковнику фио на состав семьи в общую долевую собственность в равных долях бесплатно. Таким образом, право возникает с момента государственной регистрации, соответственно запись о праве каждого участника долевой собственности идентифицируется одним номером регистрации. В Управление поступило заявление только от фио, заявления от фио в отношении регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, кв.102 – в Управление не поступало. Принимая решения, государственный регистратор реализовал представленные законом полномочия, оспариваемое решение о приостановлении государственной регистрации вынесено в пределах компетенции регистрирующего органа.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения представителя административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п.1 адрес закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п.2 адрес закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на всей адрес по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).

Согласно п.1 адрес закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Согласно п.1 адрес закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

Согласно п.1 адрес закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. Убытки, возникшие в результате приостановления государственной регистрации прав, несет уклоняющаяся сторона.

Согласно п.1 адрес закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

Согласно п.2 адрес закон от дата N 122-ФЗ (ред. от дата) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1 и 3 настоящей статьи.

Согласно п.5 адрес закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" правила ведения, порядок и сроки хранения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов определяются федеральным органом в области государственной регистрации.

Согласно п.40 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним, состав номера регистрации (Приложение №1 к приказу Минэкономразвития России от дата N 765) при регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в общей долевой собственности, право каждого сособственника регистрируется в Едином государственном реестре прав в виде отдельной записи о праве каждого из участников общей долевой собственности.

При регистрации права общей долевой собственности, возникающего с момента государственной регистрации, запись о праве каждого участника долевой собственности идентифицируется одним номером регистрации (с учетом пункта 11 настоящих Правил). При регистрации права общей долевой собственности, возникшего до вступления в силу Закона или в установленных федеральным законом случаях с иного момента, нежели чем с момента государственной регистрации (например, при наследовании), запись о праве каждого участника долевой собственности идентифицируется самостоятельным номером регистрации.

Как установлено в судебном заседании из объяснений представителей ответчика, материалов дела, решением фиоадрес №от дата полковнику фио, на состав семьи 2 человека – он, супруга фио, предоставлена в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по избранному месту жительства отдельная двухкомнатная квартира по адресу: адрес (л.д.46).

дата меду фиоадрес и фио был подписан Акт приема-передачи жилого помещения (л.д.41).

дата фио Р.Ф. обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлением о регистрации права собственности на квартиру по адресу: адрес (л.д.42).

дата государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости по адресу: адрес (л.д.36).

дата, дата фио Р.Ф. обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлением о принятии дополнительных документов, возобновлении ранее приостановленной государственной регистрации (л.д.35).

Решением государственного регистратора от дата фио Р.Ф. было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости по адресу: адрес. основание – заявление о государственной регистрации представлено в Управление от одного участника долевой собственности (л.д.27-29).

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств, принимая во внимание, квартира по адресу: адрес, была предоставлена фио на состав семьи в общую долевую собственность решением фиоадрес, учитывая, что в данном случае право возникает с момента государственной регистрации, а в соответствии с п.40 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним, состав номера регистрации – при регистрации права общей долевой собственности, возникающего с момента государственной регистрации, запись о праве каждого участника долевой собственности идентифицируется одним номером регистрации, при тех обстоятельствах, что заявление о государственной регистрации представлено в Управление Росреестра по Москве от одного участника долевой собственности – фио, суд приходит к выводу о том, что оснований для осуществления государственной регистрации права не имелось, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения требований фио о признании незаконным решения административного ответчика в форме уведомления (сообщения) от дата №77/002/298/телефон в части приостановления государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес и обязании руководителя Управления Росрестра по адрес отменить данное решение, не имеется, а поэтому в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано в полном объеме.

При этом суд учитывает, что фио не лишена возможности защиты своих прав иным, предусмотренным законом способом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.телефон, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований фио к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения административного ответчика в форме уведомления (сообщения) от дата №77/002/298/телефон в части приостановления государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес и обязании руководителя Управления Росрестра по адрес отменить данное решение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья