Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0798/2016 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.13 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от № от дата по делу об административном правонарушении фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.13 Кодекса РФ об АП, а именно в том, что дата в 08.25 часов д.1 по адрес, управляя транспортным средством марка автомобиля гос. рег. знак она совершила выезд на перекресток при заторе, который вынудил водителя остановиться. За данное административное правонарушение ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Не согласившись с данным постановлением, фио в жалобе указала, что административного правонарушения не совершала и просила обжалуемое постановление отменить.
Уведомленная о времени и месте рассмотрения жалобы, фио в суд не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявила, в связи с чем суд принял решение о рассмотрении жалобы без ее участия. Автор обжалуемого постановления инспектор ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио также был уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, судом в связи с этим было принято решение о рассмотрении жалобы без его участия.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает, что обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене.
В соответствии с ч.1 ст.28.6 Кодекса РФ об АП в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса РФ об АП. Согласно части второй той же статьи Кодекса РФ об АП, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Как следует из обжалуемого постановления, в графе постановления «Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю» имеется рукописная запись должностного лица, вынесшего постановление, о том, что фио отказалась признать наличие события административного правонарушения. То же самое следует из факта подачи ей в суд рассматриваемой жалобы. При таких обстоятельствах должностное лицо, возбуждая дело об административном правонарушении, обязано было составить протокол об административном правонарушении в отношении фио
Согласно ч.1, ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП, о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Поскольку протокол об административном правонарушении по указанному делу об административном правонарушении составлен не был, должностным лицом был нарушен порядок привлечения фио к административной ответственности. Данное нарушение является существенным, так как не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этого нарушения при рассмотрении жалобы судом отсутствует.
Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об АП.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП, постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
С момента административного правонарушения двухмесячный срок привлечения к административной ответственности истек, поэтому, отменяя обжалуемое постановление должностного лица, суд считает, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП в связи с истечением срока давности привлечения фио к административной ответственности производство по делу в отношении нее подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от № от дата в отношении фио.
На основании п. 6 ч. 1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.13 Кодекса РФ об АП, в отношении фио.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья:
1