Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 марта 2016 года г. Москва

Судья Головинского районного суда г. Москвы Яковлев И.А., рассмотрев в соответствии с ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины, ССА года рождения, зарегистрированного по адресу: Украина, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

; У С Т А Н О В И Л:

ССА., осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, а именно:

являясь гражданином Украины, в нарушение п. 4 ст.13 ФЗ РФ 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», 03 марта 2016 года в 10 часов 00 минут, ССА., осуществлял трудовую деятельность в качестве фасадчика в ООО «» по адресу: г. Москва, , без разрешения на работу либо патента в г. Москве, чем нарушил п. 4 ст.13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. На момент проверки ССА. монтировал стеклянный фасад во 4-м строящемся корпусе по адресу: г. Москва, По данному факту должностным лицом ОУФМС России по г. Москве в САО в отношении ССА., был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Опрошенный по делу ССА., пояснил, что патент для работы в г. Москве он имеет, но не представил квитанции об оплате за период с 01.09.2016 г. по 09.02.2016 г.; 03 марта 2016 года он осуществлял трудовую деятельность в качестве фасадчика в ООО «СМУ» по адресу: г. Москва,. Вина ССА., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: рапортом сотрудника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО о задержании ССА., 03 марта 2016 года при осуществлении трудовой деятельности в качестве фасадчика в ООО «СМУ» по адресу: г. Москва,; протоколом об административном правонарушении от 03 марта 2016 года в отношении ССА.; копией паспорта; фото-таблицей, из которой видно, что ССА., 03 марта 2016 года осуществлял трудовую деятельность в качестве фасадчика; справкой СПО Мигрант-1 от 03 марта 2016 года, из которой видно, что разрешение на работу либо патент в г. Москве, ССА., получал.

При назначении, наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Вместе с тем, при назначении ССА., административного наказания суд исходит из требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так, в соответствии с Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу ст. 15 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) в случае войны или при иных чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих жизни нации, любая из Высоких Договаривающихся Сторон может принимать меры в отступление от ее обязательств по настоящей Конвенции только в той степени, в какой это обусловлено чрезвычайностью обстоятельств, при условии, что такие меры не противоречат другим ее обязательствам по международному праву.

Из материалов дела следует, что ССА., зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: Украина.

В соответствии с ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Санкция 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5 000 рублей до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела и того, что жизнь и здоровье жителей территории Донецкой области Украины в условиях боевых действий подвергается опасности назначение ССА., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что наказание ССА., должно быть назначено в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

П О С Т А Н О В И Л:

ССА, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: .

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Постановление мне объявлено, копия вручена

03.03.2016 года ______________________

Постановление получено

сотрудником ОУФМС____________________