Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-635\16

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора наименование организации фио на постановление заместителя начальника адрес Москвы № ... от дата в отношении наименование организации,

У С Т А Н О В И Л

дата заместителем начальника МАДИ адрес вынесено постановление № ... о привлечении наименование организации по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма.

Согласно данного постановления дата в 13.55 ч. по адресу: адрес, д. 17\1, водитель, в нарушение требований п. 3.27 Прил. 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства марки ... марка автомобиля, Белый, государственный регистрационный знак .... Собственник (владелец) данного транспортного средства наименование организации, зарегистрировано: адрес.

Не согласившись с указанным постановлением генеральный директор наименование организации фио подал жалобу вышестоящему должностному лицу.

Решением первого заместителя начальника Мадии от дата постановление № ... от дата оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными решениями административного органа генеральный директор наименование организации фио подал жалобу в суд, в которой отменить обжалуемое постановление, поскольку Общество осуществляет деятельность по перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек на основании лицензии № ... от дата на осуществление «Перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» по утвержденному и согласованному Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес и закрепленным за Заявителем маршруту № ... ст. адрес - ст.адрес имеющего трассу следования. Согласно гл. 3 ПДД действие знака 3.27 – остановка запрещена – не распространяется на маршрутные транспортные средства.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ, маршрутным транспортным средством является транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок. Факт движения по установленному маршруту подтверждается путевым листом автобуса Т15 № ..., а потому событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, отсутствует. Кроме того, заявитель при рассмотрении жалобы должностным лицом не имел возможности обосновать свою правовую позицию, поскольку не был извещен административным органом о месте и времени рассмотрения жалобы, в связи с чем она была рассмотрена в отсутствие представителя юридического лица.

В судебном заседании представитель наименование организации фио поддержал доводы жалобы, представив суду перечень маршрутных транспортных средств (линейного подвижного состава) наименование организации для внесения в Реестр маршрутных транспортных средств Регистра «Специальный транспорт», в который внесено, в том числе, транспортное средство марки ... марка автомобиля, Белый, государственный регистрационный знак ....

Исследовав материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.5 ст.12.16 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге. Дорожный знак «Остановка запрещена», предусмотренный п. 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

Из положений ст.2.6.1 КоАП РФ следует, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 4.2 Правил организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 643-ПП, транспортное обслуживание населения на маршрутах осуществляется перевозчиками, сведения о которых внесены в Реестр маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городском сообщении. Пункт 4.3 указывает на обязательность соблюдения параметров маршрута, содержащихся в реестре, при осуществлении регулярных перевозок пассажиров.

Из представленных материалов следует, что при рассмотрении должностным лицом жалобы юридического лица, последнее не было извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы по существу, в связи с чем не имело возможности обосновать доводы своей жалобы и представить доказательства.

Вместе с тем, в соответствии с представленными наименование организации в доказательство своей невиновности документами, а именно копией Реестра маршрутных транспортных средств Регистра «Специальный транспорт», согласно которому транспортное средство марки ... марка автомобиля, Белый, государственный регистрационный знак ..., принадлежащее наименование организации, внесено в указанный Реестр, с указанием маршрута, в том числе, по адресу указанному в обжалуемом постановлении, а также копией путевого листа, согласно которому указанное транспортное средство выполняло работы с соблюдением маршрута, в связи с чем, действие дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ на указанное транспортное средство не распространялось.

Таким образом, оценив имеющиеся доказательства, содержащиеся в представленных материалах дела и приведенные наименование организации в свою защиту, суд считает, что обжалуемое постановление, равно как и решение должностного лица, подлежат отмене, а дело прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л

Постановление заместителя начальника МАДИ адрес № ... от дата в отношении наименование организации и решение первого заместителя начальника МАДИ от дата в отношении наименование организации - отменить.

Производство по делу по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:

3