Решение
Дело № 02а-4521/2016 | Головинский районный суд
1
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
датаМосква
Головинский районный суд адрес,
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4521/16 по административному иску наименование организации к заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера об отмене постановления, обязании окончить исполнительное производство,
У С Т А Н О В И Л :
адреснаименование организации обратился в суд с административным иском к заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера об отмене постановления, обязании окончить исполнительное производство, просит отменить постановление №. заместителя начальника-заместителя старшего судебного пристава по особым исполнительным производствам неимущественного характера об отказе в удовлетворении требований от дата; обязать судебного пристава-исполнителя МО по ОИП НХ УФССР России по Москве окончить исполнительное производство .в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Свои требования административный истец мотивировал тем, что дата Головинским районным суда адрес вынесено решение по делу №2-2082/10 по иску фио к наименование организации, наименование организации о возложении безвозмездного устранения недостатков строительных работ в эксплуатируемом жилом доме, компенсации морального вреда, согласно которому обязал наименование организации, наименование организации безвозмездно устранить недостатки строительных работ в эксплуатируемом жилом доме по адресу: адрес. дата Головинским ОСП было возбуждено исполнительное производство №13282/дата об обязании наименование организации и наименование организации, солидарно, безвозмездно устранить недостатки строительных работ в эксплуатируемом жилом доме по адресу: адрес. дата Главный судебный пристав адрес вынес постановление об определении места ведения исполнительного производства, в соответствии с которым определил местом ведения исполнительного производства межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера УФССП России по Москве. дата судебным приставом-исполнителем МО по ОИПНХ УФССП России по Москве фио было вынесено постановление о принятии исполнительного производства в отношении должника наименование организации и был присвоен номер исполнительного производства №.. В связи с устранением недостатков часть работ была выполнена собственными силами наименование организации, а часть работ выполнялась субподрядными организациями. дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве. Постановлением судебного пристава-исполнителя привлечена специализированная организация наименование организации. Постановлением от дата судебным приставом-исполнителем принято заключение специалиста №ЭЗ-12/03/2015 по материалам исполнительного производства №.от дата, согласно выводам которого, некоторые пункты должником не исполнены, решение суда в полном объеме не исполнено. дата наименование организации подало заявление в МО по ОИПНХ Управления ФССП России по Москве об устранении недостатков в жилом доме по адресу: адрес, указанных в заключении №ЭЗ-12/03/2015. дата судебный пристав-исполнитель вынес постановление о привлечении специалиста в исполнительном производстве, привлечена специализированная организация наименование организации. В соответствии с заключением специалиста №ЭЗ-198/2015, были сделаны следующие выводы: в трех секциях при входе на чердак в полном объеме установлены несгораемые двери с герметизирующими прокладками, отделочные работы в помещении насосной станции выполнены в полном объеме установлены несгораемые двери с герметизирующими прокладками, ремонтные работы по фасадом выполнены в полном объеме. дата наименование организации подало заявление об окончании исполнительного производства №.. Постановлением №. от дата заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера об отказе в удовлетворении требований наименование организации было отказано по следующим основаниям: дата в Управление ФССП России по Москве поступила жалоба фио, в которой заявитель просит признать незаконным и отменить полностью постановление заместителя руководителя Управления ФССП России по Москве фио от дата №140563/телефон/77906АЖ об отказе в удовлетворении жалобы от дата дата и.о. руководителя Управления ФССП России по Москве – главного судебного пристава Москвы фио вынесено постановление №603/телефон/телефонАЖ о признании жалобы от дата обоснованной частично. Исходя из указанного постановления, постановление судебного пристава-исполнителя о признании заключения специалиста №ЭЗ-198/2015, привлеченного в рамках исполнительного производства №., утвержденного старшим приставом-исполнителем признано законным и правомерным. дата в наименование организации поступило Постановление №.от дата Директора ФССП - главного судебного пристава РФ об отказе в удовлетворении заявления фио об определении места проведения исполнительных производств №.и № в Управлении по исполнению особо важных исполнительных производств. Таким образом, требования исполнительного документа исполнены наименование организации в полном объеме. Однако, исполнительное производство окончено не было. В связи с тем, что наименование организации исполнило решение Головинского районного суда адрес по делу №2-2082/10 в полном объеме, исполнительное производство №.подлежит окончанию.
Представитель административного истца наименование организации, действующая на основании доверенности фио, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске доводам.
Представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления ФССП России по Москве фио, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что оснований для этого не имеется.
Представитель заинтересованного лица наименование организации, действующий на основании доверенности фио, в судебное заседание явился, с заявленными требованиями согласился.
Заинтересованное лицо фио о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд письменный отзыв, возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что решение Головинского районного суда адрес от дата до настоящего времени надлежащим образом не исполнено, оснований для окончания исполнительного производства не имеется (т.11 л.д.3-58).
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:
2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно адрес закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно адрес закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;
4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта. …
3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
Как установлено в судебном заседании из объяснений представителей сторон, материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера от дата, было рассмотрено ходатайство представителя наименование организации об окончании исполнительного производства №., которым отказано в удовлетворении ходатайства представителя наименование организации по доверенности фио об окончании исполнительного производства №.(т.1 л.д.26-31).
Данным постановлением установлено, что на исполнении в МО по ОИПНХ России по Москве находится исполнительное производства от дата №., возбужденное на основании исполнительного листа от дата, выданного Головинским районным судом адрес, об обязании наименование организации и наименование организации, солидарно, безвозмездно устранить недостатки строительных работ в эксплуатируемом жилом доме по адресу: адрес, по вентиляции: помещения теплых чердаков герметически разделить на отсеки, выполнить разделительные перегородки в помещениях теплых чердаков 2-го и 3-го подъездов согласно чертежа рабочей документации ОВ-2 Договора №84-1390, 2-я секция по оси 13, 3-я секция согласно чертежа выполнить вентканалы из нежилых помещений до верха вентиляционных шахт; установить в трех секциях дома при входе на чердак несгораемые двери с герметизирующими прокладками; заделать в 3-х секциях дома монтажные проемы в стенах, отделяющих машинное отделение лифтов от основного объема чердака; выполнить разрезку монолитного железобетонного пояса по деформационному шву; выполнить деформационный шов между 1-й и 2-й секциями дома; выполнить заделку трещин в продольной бетонной стене, расположенной в осях Н/18 (10-ти этажной секции); восстановить гидроизоляцию в шве примыкания автостоянки к жилому дому в уровне отмостки; устранить протечки подземной автостоянки; отверстие в несущей стене; трещины в стенах автостоянки; выполнить заземление для защиты от травматизма, освещение, силовое оборудование, металлические лестницы, металлическую площадку для обслуживания; выполнить систему вентиляции, установив вентилятор марки В-Ц4-75 №2,5; выполнить систему аварийного выключения резервных насосов и установить резервные электронасосы в количестве 2 штук типа Гном-1615;выполнить технологическую площадку для размещения оборудования; выполнить отделочные работы в помещении насосной станции; выполнить ремонтные работы по фасадам; выполнить утепление стен фасада под опорными железобетонными участками в зоне расположения квартир №84, 68, 75; выполнить мониторинг технического состояния здания дома; выполнить ремонтные работы в местах примыкания ограждения переходных балконов к стенам 3-и секциям дома.
дата судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об участии специалиста в исполнительном производстве.
дата в МО по ОИПНХ УФССР России по Москве от наименование организации поступило заключение специалиста №ЭЗ-12/03/2015 по материалам исполнительного производства от дата №..
дата вынесено постановление о принятии заключения специалиста, привлеченного в рамках исполнительного производства. Исходя из заключения специалиста №ЭЗ-12/03/2015 следует, что работы по устранению недостатков выполнены не в полном объеме.
дата ЗПАО «Мосфундаментстрой-6» вручено требование об исполнении решения суда в полном объеме в срок до дата
Должниками наименование организации и наименование организации предоставлена информация об устранении нарушений, указанных в заключении специалиста №ЭЗ-12/03/2015по материалам исполнительного производства от дата №..
дата в МО и ОИПНХ Управления ФССП России по Москве поступило заявление от должника наименование организации о том, что недостатки в жилом доме, расположенном по адресу: адрес, устранены в полном объеме в соответствии с решением суда.
дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о привлечении специалиста в исполнительном производстве, в котором специализированной организации наименование организации поручено предоставить судебному приставу-исполнителю заключение с подробным ответом по следующим вопросам: установлены ли в 3-х секциях дома при входе на чердак несгораемые двери с герметизирующими прокладками в полном объеме? 2. выполнены тли отделочные работы в помещении насосной станции в полном объеме? 3. выполнены ли ремонтные работы по фасадам в полном объеме?
дата на основании поступившего заключения специалиста №ЭЗ-198/2015 наименование организации судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии заключения специалиста и направлено сторонам исполнительного производства.
Согласно выводам, сделанным специалистом, по трем вопросам работы произведены в полном объеме.
Согласно обратному уведомлению, указанное выше постановление получено фио дата
дата в Управление ФССП России по Москве поступила жалоба фио о признании незаконным и отмене полностью постановления судебного пристава-исполнителя о принятии заключения специалиста, привлеченного в рамках исполнительного производства от дата
дата заместителем руководителя Управления ФССП России по Москве фио вынесено постановление №140563/телефон/77906АЖ об отказе в удовлетворении жалобы от дата
дата в Управление ФССП России по Москве поступила жалоба фио о признании незаконным и отмене полностью постановления заместителя руководителя Управления ФССП России по Москве фио от дата №140563/телефон/77906АЖ об отказе в удовлетворении жалобы от дата
дата и.о. руководителя Управления ФССП России по Москве – главного судебного пристава Москвы фио вынесено постановление №603/телефон/15/77906-АЖ о признании жалобы от 29.12.20185г. обоснованной частично.
Исходя из указанного постановления, постановление судебного пристава-исполнителя о принятии заключения специалиста «ЭЗ-198/2015, привлеченного в рамках исполнительного производства №., утвержденного старшим судебным приставом-исполнителем признано законным и правомерным.
В адрес заявителя жалобы фио направлено постановление от дата №603/телефон/15/77906-АЖ о признании жалобы от дата обоснованной частично, в которой разъяснено, что постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности главному судебному приставу российской Федерации или оспорено в суде в десятидневный срок со дня получения.
Да настоящего времени в материалах исполнительного производства информация о получении заявителем жалобы фио постановления от дата №603/телефон/15/77906-АЖ о признании жалобы от дата обоснованной частично и обжаловании его отсутствуют. Оснований для окончания исполнительного производства в соответствии с нормами действующего законодательства, отсутствуют.
В судебном заседании представителями сторон обстоятельства, установленные постановлением от дата, не оспаривались.
Из объяснений представителя административного истца в судебном заседании следует, что исполнительное производство должно быть окончено судебным приставом-исполнителем, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Факт надлежащего исполнения подтверждается заключениями специализированной организации наименование организации.
Из объяснений представителя административного ответчика в судебном заседании следует, что на момент вынесения оспариваемого постановления от дата оснований для окончания исполнительного производства не имелось, так как в материалах исполнительного производства отсутствовала информация о получении заявителем жалобы фио постановления от дата №603/телефон/15/77906-АЖ о признании жалобы от дата обоснованной частично.
Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 адрес закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе …… обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, … а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Согласно ч.1 адрес закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно адрес закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств, поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления №. от дата в материалах исполнительного производства №.отсутствовала информация о получении заявителем жалобы фио постановления от дата №603/телефон/15/77906-АЖ о признании жалобы от дата обоснованной частично, учитывая, что указанное постановление, принятое без извещения заявителя, могло быть обжаловано сторонами исполнительного производства, иными заинтересованными лицами в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, доказательств наличия извещения в суд не представлено, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения ходатайства представителя наименование организации об окончании исполнительного производства №.на момент вынесения оспариваемого постановления №. от дата не имелось, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения требований наименование организации об отмене постановления №. заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава по особым исполнительным производствам неимущественного характера об отказе в удовлетворении требований от дата; обязании судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП России по Москве окончить исполнительное производства №.в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, не имеется, а поэтому в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано в полном объеме.
При этом суд учитывает, что вопрос о фактическом исполнения требований (либо не исполнении) содержащихся в исполнительном документе, не указан в оспариваемом постановлении в качестве причины, послужившей основанием для отказа в удовлетворении ходатайства представителя наименование организации об окончании исполнительного производства №..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.телефон, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административных исковых требований наименование организации к заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера об отмене постановления №. заместителя начальника-заместителя старшего судебного пристава по особым исполнительным производствам неимущественного характера об отказе в удовлетворении требований от дата; обязании судебного пристава-исполнителя МО по ОИП НХ УФССР России по Москве окончить исполнительное производство .в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
датаМосква
Головинский районный суд адрес,
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4521/16 по административному иску наименование организации к заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исоплнительным произхводствам неимущественношго характера об отмене постановления, обязании окончить исоплнительное произхводство
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.телефон, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетвлрении административного иска наименование организации к заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исоплнительным произхводствам неимущественношго характера об отмене постановления №. заместителя начальника- заместителя старшего судебного пристава по особым исполнителоным производствам неимущественного зхарактера об отказе в удовлетворении требований от дата; обязании судебного пристава исполнителя МО по ОИП НХ УФССП России по Москве окончить исполнительное производство №.в связи с фактическим исполнение требований содержащихся в исполнительном документе - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья