Решение

1

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего федерального судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1775/16 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

Истец фио обратился в суд с иском к ДГИ адрес о признании права собственности в порядке приватизации, просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: адрес. Свои требования истец мотивировал тем, что он зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес. Совместно с ним зарегистрирован и проживает его сын, фио Указанная квартира была предоставлена его родителям, фио (комната №1) на основании Ордера №014661 от дата и фио (комната №2) на основании ордера №023139 от дата С момента выдачи ордеров его родители были зарегистрированы и проживали в указанной квартире. В браке родители состояли с дата Его отец, фио, умер дата. Его мать, фио, умерла дата. В дата он и фио обращались в наименование организации с просьбой об исключении занимаемой квартиры из служебного фонда в разряд муниципального фонда с целью приватизации квартиры. Согласно выписке из протокола №11 от дата заседания администрации наименование организации, было принято решение об исключении указанной квартиры из служебного фонда в разряд муниципального фонда. дата генеральным директором наименование организации было направлено ходатайство начальнику управления жилищного обеспечения фио об исключении квартиры, расположенной по адресу: адрес, из служебного жилого фонда и передаче ее в муниципальную собственность. До настоящего времени занимаемая им квартира продолжает значиться как служебная, что лишает его права на приватизацию. Договор социального найма между ним и ДГИ адрес не заключался, по причине нахождения квартиры в ранге служебного жилого фонда. Ранее он участия в приватизации не принимал, жилья в собственности не имеет. Его сын, фио, не возражает против приватизации квартиры на его имя.

Истец фио, представитель истца фио, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик ДГИ адрес о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд письменные возражения по иску, в удовлетворении иска просил отказать, указывая, что из представленных истцом документов усматривается, что жилое помещение было представлено родителям истца: фио именно как работнику Домоуправления №1 проектного Института №2, в связи с характером его трудовых отношений с данным предприятием, а также фио (фио) З.А. именно как работнику Домоуправления №1 проектного Института №2, в связи с характером ее трудовых отношений с данным предприятием. Следовательно, на момент предоставления спорное жилое помещение являлось служебным. При этом доказательств, свидетельствующих о передаче спорной квартиры из служебного в жилищный фон социального использования истцом не представлено (л.д.74-77).

Третье лицо фио о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен (л.д.51).

Третье лицо Управление Росреестра по Москве о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, мнения по иску не представил.

Суд, выслушав истца, представителя истца, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, дата фио, работающему в домоуправлении №1 Проектного Института №2 в должности слесаря, была предоставлена одна комната, размером 23,7 кв.м. в квартире №25, по адресу: адрес, на основании Ордера №014661 серии 73 от дата, выданного Исполнительным Комитетом Ленинградского районного Совета депутатов трудящихся (л.д.12).

дата фио, работающей в домоуправлении №1 Проектного Института №2 в должности дворника, была предоставлена одна комната, размером 12,3 кв.м. в квартире №25, по адресу: адрес, на основании Ордера №023139 серии 73 от дата, выданного Исполнительным Комитетом Ленинградского районного Совета депутатов трудящихся (л.д.13).

дата между фио и фио был заключен брак (л.д.15). После регистрации брака жене присвоена фамилия фио.

фио умер дата (л.д.16).

фио умерла дата (л.д.17).

Согласно выписке из домовой книги от дата, Единому жилищному документу от дата, в квартире по адресу: адрес, зарегистрированы по месту жительства: фио с дата; фио (сын фио) по достижении 16 лет с дата; фио была зарегистрирована с дата, выписана дата по смерти (л.д.10, 26-28).

фио, согласно представленной Трудовой книжке, с дата по дата работала в Ремонтно-Строительном Управлении №8 в должности эл.механика 2-го разряда; с дата по дата работала в Домоуправлении №1 Проектного института №2, в должности лифтера, дворника; дата принята в порядке перевода из Домоуправления №1 ПИ -2 дворником в ДЭЗ №12, откуда была уволена по собственному желанию дата (л.д.79-94).

дата фио и фио обратились в наименование организации с заявлением об исключении из служебного фонда квартиры №25 по адресу: адрес, в разряд муниципального жилого фонда (л.д.18).

Согласно выписке из Протокола №11 от дата заседания администрации наименование организации было единогласно принято предложение исключить из служебного фонда двухкомнатную квартиру по адресу: адрес и перевести в разряд муниципального жилья. В выписке также указано, что фио работал в системе ЖКХ с дата по 1985н. на должности слесаря-сантехника (л.д.19).

дата наименование организации направило в адрес начальника управления жилищного обеспечения фио ходатайство об исключении из служебного жилого фонда квартиры №25 д.9 по адрес. В ходатайстве также указано, что служебная площадь предоставлена в дата фио в системе жилищно-коммунального хозяйства проработал с дата по дата на должности слесаря-сантехника (л.д.20).

По сообщению УСЗН адрес от дата, в соответствии с действующим законодательством срок хранения пенсионных дел, по которым пенсия назначалась на общих основаниях, составляет 10 лет после прекращения выплат пенсий и пособий. Пенсионное дело фио, паспортные данные, ранее зарегистрированного по адресу: адрес, умершего дата, отобрано к уничтожению адрес Левобережный как не имеющее научно-исторического значения и утратившее практическое значение (акт об утилизации и уничтожении от дата выдан наименование организации (л.д.66).

В соответствии со ст.11 Закона РФ от дата №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 4 Закона РФ от дата №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает запрет на приватизацию служебных жилых помещений.

На основании ст.18 Закона РФ от дата №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В настоящее время спорное жилое помещение является собственностью адрес, то есть в силу ст.19 ЖК РФ входит в муниципальный жилищный фонд под которым понимается совокупность жилых помещений, принадлежащих муниципальным образованиям на праве собственности.

На момент предоставления жилого помещения действовал ГК адрес. Согласно ст.297 ГК адрес служебные жилые помещения предоставляются гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений, а определенным категориям работников - в соответствии с законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров адрес.

Жилое помещение, независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру.

Квартира, в которой проживает истец, передана в муниципальную собственность, поскольку данный объект подлежит передаче в муниципальную собственность в силу Приложения №3 к постановлению Верховного Совета РФ №3020-1 от дата.

По сообщению ДГИ адрес от дата, информация о зарегистрированных до дата правах на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, отсутствуют. Указанная квартира отнесена к собственности адрес (л.д.52).

Согласно выписке из ЕГРП от дата, квартира, расположенная по адресу: адрес, находится в собственности адрес, государственная регистрация права собственности произведена дата (л.д.70).

«Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденных Постановлением правительства РФ от дата №42 установлено следующее: решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими правилами.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества подтверждается, что обременения спорного жилого помещения отсутствуют, указание на статус специализированного жилого помещения отсутствует. Данных об отнесении указанного жилого помещения и квартиры по указанному адресу к какому-либо виду жилищного фонда адрес в зависимости от целей использования не имеется.

Следовательно, поскольку жилое помещение передано в муниципальную собственность (согласно п.2 Постановления ВС РФ от дата №3020-1), отказ нанимателю в приватизации жилого помещения является нарушением прав граждан на приобретение в собственность занимаемого ими помещения в порядке приватизации, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как разъяснил Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал дата (по гражданским делам) если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Отсутствие заключенного договора социального найма с истцом не может служить препятствием в реализации прав истца на приватизацию спорного жилого помещения.

Определением Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от дата №5-ВО8-69 также указано на то, что отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Кроме того, позиция ДГИ адрес о том, что жилое помещения является служебным, не верна и не соответствует закону еще по следующим основаниям.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В настоящее время квартира №25, расположенная по адресу: адрес, не используется как служебная, а кроме того, не может в будущем использоваться в качестве служебной, так как истец и его сын не могут быть выселены из неё.

Спорное жилое помещение было предоставлено родителям истца в период действия ГК адрес, в дата-дата.

В силу ст.13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 указанного закона, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

До введения в действие Жилищного кодекса РФ родители истца, его отец фио, мать фио, не могли быть выселены из спорного жилого помещения согласно ст.108 ЖК адрес, согласно которой «Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им служебное жилое помещение, не менее десяти лет».

Так как фио работал на предприятии, предоставившем комнату в спорном жилом помещении с дата по дата, то есть 15 лет, фио работала на предприятии, предоставившему комнату в спорном жилом помещении с дата по дата, то есть 10 лет, то есть не могли быть выселены из указанного жилого помещения. Истец являлся членом их семьи. Таким образом, он фактически приобрел право бессрочного пользования жилым помещением, что противоречит статусу специализированного жилого помещения.

Таким образом, спорная квартира утратила статус служебной, к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма и решений муниципальных органов о снятии статуса служебного жилья с указанной квартиры для её приватизации не требуется.

Истец на законных основаниях владеет и пользуется спорной квартирой. Как следует из выписки из домовой книги, в квартире по адресу: адрес, фио зарегистрирован с дата по достижению 16 лет.

Истец фио не участвовал ранее в приватизации, что подтверждается: справкой из ДГИ адрес от дата, согласно которой сведения о зарегистрированных по состоянию на дата правах на жилое помещение, принадлежащее фио, отсутствуют (л.д.57); выпиской из ЕГРП от дата (л.д.72-73).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, занимаемое истцом, утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма, в связи с чем, требования истца о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за фио право собственности на квартиру №25, расположенную по адресу: адрес, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности фио на квартиру, расположенную по адресу: адрес в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего федерального судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-293/10 по иску фио, фио к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда адрес о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за фио право собственности на 1/2 доли трехкомнатной квартиры №156, расположенной по адресу: адрес, с момента вступления решения суда в законную силу.

Признать за фио право собственности на 1/2 доли трехкомнатной квартиры №156, расположенной по адресу: адрес, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: