Решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2016 года Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Кругловой М.Е.,

при секретаре Колчаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2814/16 по административному иску ГУ - Главного управления ПФР N 5 по г. Москве и Московской области к о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Главного управления ПФР №5 по г. Москве и Московской области обратилось в суд с административным иском к о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере коп. за период с 01.01.2013года по 31.12.2013г. Свои требования административный истец мотивировал тем, что . А.Н., осуществляя адвокатскую деятельность, был зарегистрирован в качестве страхователя. За отчетный период 2013 года ответчик не произвел уплату страховых взносов, в связи с чем за ним образовалась задолженность, которая в добровольном порядке не уплачена.

В судебное заседание представитель ГУ - Главного управления ПФР №5 по г. Москве и Московской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик . А.Н. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, указывая на то, что все предусмотренные к уплате в Пенсионный фонд взносы за 2013 год им внесены. Заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности, пояснив, что истец пропустил срок обращения в суд с заявленными требованиями, поскольку первоначально обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа спустя год и четыре месяца с даты исполнения требования об уплате страховых взносов, то есть спустя 10 месяцев после истечения срока исковой давности.

Огласив административное исковое заявление, выслушав возражения ответчика, суд приходит к следующему.

По смыслу КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке КАС РФ, является исполнение административным истцом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пени и штрафов, а также соблюдения сроков обращения в суд.

Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" определено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

упомянутого Закона установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей .

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В силу ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В соответствии с ч. 5.3 - ч. 5.5 указанной статьи решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (ч. 5.3).

В случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (ч. 5.4).

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 5.5).

Как усматривается из материалов дела, 04 сентября 2015г. мировым судьей судебного участка №72 Головинского района г. Москвы вынесено определение об отмене судебного приказа от 21.08.2015г. по делу о взыскании с .а А.Н. недоимки по страховым взносам.

С настоящим исковым заявлением в суд истец обратился 22.12.2015г., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.41).

В подтверждение заявленных требований ГУ - Главного управления ПФР N 5 по г. Москве и Московской области представило адресованное .у А.Н. требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени от 11.04.2014г. № в размере коп. Срок уплаты, указанных в требовании сумм недоимок, был установлен до 22.04.2014 года (л.д.16). Согласно представленному расчету, начисление страховых взносов произведено истцом в период с 01.01.2013г. по 31.12.2013г., расчет пени произведен в период с 01.01.2013г. по 11.04.2014г.

Истец указал, что требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени от 11.04.2014г. №, за отчетный период 2013 года, в сумме коп. не исполнено должником.

Согласно Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей .

В соответствии с частями 2 - 2.2, частью 2.3 названной статьи Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей .

Федеральным от 21 декабря 2013 г. N 358-ФЗ, вступившим в силу 3 января 2014 года, настоящего Федерального закона дополнена , , .

2.1. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей. (часть 2.1 введена Федеральным от 21.12.2013 N 358-ФЗ)

2.2. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

(часть 2.2 введена Федеральным от 21.12.2013 N 358-ФЗ)

2.3. К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым - настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским . Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

(часть 2.3 введена Федеральным от 21.12.2013 N 358-ФЗ).

Как пояснил в судебном заседании ответчик и подтверждается платежными документами, 21.04.2014года . А.Н. произвел оплату страховых взносов за 2013 год, пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых он осуществлял адвокатскую деятельность, а именно за февраль, июнь и август 2013 года.

Из материалов дела усматривается, что общая сумма страховых взносов, пеней, по требованию № от 11.04.2014г., превысила 500 рублей.

Следовательно, срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа должен исчисляться по правилам Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ, то есть по каждому требованию отдельно и составляет шесть месяцев со дня истечения установленного в нем срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней.

Срок исполнения требования от 11.04.2014г. № был установлен до 22 апреля 2014 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени, ГУ - Главного управления ПФР N 5 по г. Москве и Московской области обратилось 17 августа 2015 года, то есть по истечении установленного законом срока.

При этом уважительных причин для восстановления указанного срока административным истцом не названо.

При таком положении рассмотрение вопроса о восстановлении срока на взыскание обязательных платежей спустя длительное время, не представляется возможным.

В соответствии с , , КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ГУ - Главного управления ПФР N 5 по г. Москве и Московской области, ввиду пропуска срока обращения в суд и невозможностью восстановить указанный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ч.1 ст.290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ГУ - Главного управления ПФР N 5 по г. Москве и Московской области к .у о взыскании недоимки по страховым взносам, -отказать .

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья