Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Москва 15 декабря 2015 года

Судья Головинского районного суда г.Москвы Базаров С.Н., рассмотрев в соответствии с ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Украины М.И.В., уроженки Украины, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

Права и обязанности по ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, в переводчике и защитнике не нуждаюсь___________________

; У С Т А Н О В И Л:

М.И.В. осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, а именно:

являясь гражданкой Украины, в нарушение ч. 4 ст.13 ФЗ РФ 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», 14 декабря 2015 года в 13 часов 10 минут, М.И.В., осуществляла трудовую деятельность в качестве парикмахера в ИП Х по адресу: г.Москва, , без разрешения на работу либо патента в г. Москве, чем нарушила п. 4 ст.13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. На момент проверки М.И.В., осуществляла стрижку волос на рабочем месте по адресу: г. Москва, ул..

По данному факту должностным лицом ГППМ ОТ ООИК УФМС России по г.Москве в отношении М.И.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Опрошенная по делу М.И.В., пояснила, что разрешения на работу либо патента в г. Москве она не имеет, 14 декабря 2015 года она осуществляла трудовую деятельность в качестве парикмахера в ИП Х по адресу: г. Москва,.

Вина М.И.В., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается: рапортом сотрудника ГППМ ОТ ООИК УФМС России по г. Москве о задержании М.И.В., 14 декабря 2015 года при осуществлении трудовой деятельности в качестве парикмахера в ИП Х. по адресу: г.Москва,; протоколом об административном правонарушении от 14 декабря 2015 года в отношении М.И.В. фото-таблицей, из которой видно, что М.И.В. 14 декабря 2015 года осуществляла трудовую деятельность в качестве парикмахера в ИП Х., справкой СПО Мигрант-1 от 14 декабря 2015 года, из которой видно, что разрешения на работу либо патент в г.Москве М.И.В. не получала.

В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 года) и Всеобщей декларацией прав человека (принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года) все люди должны пользоваться основными правами и свободами без какой бы то ни было в этом отношении дискриминации.

Согласно ст. 2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме, 4 ноября 1950 г.) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст.17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, М.И.В. проживает на территории Украины. В настоящее время в указанном регионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к М.И.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь опасность для ее жизни и здоровья.

Таким образом, назначение М.И.В. данного наказания не является действительно необходимым для достижения баланса публичных частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а так: общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

При назначении, наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

П О С Т А Н О В И Л:

М.И.В. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Постановление мне объявлено, копия вручена

15.12.2015 года ______________________

Постановление получено

сотрудником УФМС____________________