Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 25 января 2016 года

Судья Головинского районного суда САО г. Москвы Дроздова О.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «.»Г.Г. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № начальника инспекции ОАТИ от 13 октября 2015 года ООО «.» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.22 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» и на Общество наложен административный штраф в размере рублей.

Считая данное постановление необоснованным представитель ООО «.» по доверенности . Г.Г. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, мотивируя тем, что обстоятельства совершения административного правонарушения не соответствуют фактическим в связи с тем, что ссылки на использование каких-либо специальных технических средств для проверки условий обеспечения температуры при укладке асфальта, а/б смеси в протоколе отсутствуют, что является нарушением требований ч. 2 ст. 26.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «.» . И.Р. поддержала доводы жалобы, кроме того, указала, что в представленных материалах дела имеется акт об изъятии проб и образцов, из которого следует, что отбор производился в компании ООО «» в присутствии рабочего данной организации, тогда как, материалы дела об административном правонарушении не содержат в себе сведений о том, что отбор проб и образов производился в отношении ООО «.», а потому просят признать акт отбора № от 18.09.2015 г., на основании которого был составлен протокол об административном правонарушении, недопустимым доказательством.

Проверив представленный административный материал, выслушав представителя ООО «.»И.Р., суд считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Как видно из административного материала, 18 сентября 2015 года на основании поручения заместителя начальника ОАТИ № от 25.09.2015 г. гл. инспектором ОАТИ по адресу: г. Москва, был произведен отбор проб в отношении организации «», о чем был составлен акт отбора № от 18.09.2015 г., на основании которого в отношении ООО «.» 29 сентября 2015 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.22 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», в котором отражено, что общество совершило правонарушение 25.09.2015 г. по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., д. 25. 13 октября 2015 года в отношении общества было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, ….., заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч. 3 ст. 26.5 КоАП РФ о взятии проб и образцов составляется протокол, предусмотренный ст. 27.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении в отношении ООО «.» отсутствует акт и протокол изъятия проб, на основании которого составлен протокол по делу об административном правонарушении № от 29 сентября 2015 года, что является нарушением ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Данное обстоятельство является существенным нарушением административного законодательства, которое не может быть восполнено судом при рассмотрении жалобы, а потому постановление по делу об административном правонарушении № от 13.10.2015 г. подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья -

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника инспекции ОАТИ № от 13.10.2015 г. в отношении ООО «.» по ч. 1 ст. 8.22 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10-ти суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья: