Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Москва 24 ноября 2015 года

Судья Головинского районного суда г. Москвы Яковлев И.А., рассмотрев в соответствии с ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины, Ж. года рождения, уроженца Украины, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Права и обязанности по ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены.

В услугах переводчика и защитника не нуждаюсь_____________

У С Т А Н О В И Л :

Ж., совершил в г. Москве нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах:

Так, 24 ноября 2015 года в 10 часов 15 минут по адресу: г. Москва, , в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УФМС России по г. Москве был выявлен гражданин Украины, Ж., прибывший в Российскую Федерацию 18 сентября 2015 года с частной целью, осуществлявший на момент проверки трудовую деятельность, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда.

Виновность Ж., в совершении названного правонарушения подтверждается достаточными доказательствами, которые суд находит достоверными:

протоколом об административном правонарушении от 24 ноября 2015 года; распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки № 835 от 24 ноября 2015 г.; рапортом инспектора В. об обстоятельствах задержания Ж.; сведениями о проверке по базе данных АС ЦБДУИГ УФМС России по г.Москве, согласно которым последний не значится как въехавший в Российскую Федерацию 18.09.2015 года.

В соответствии с Перечнем "Цели поездок", используемым при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденным приказом МИД РФ от 27.12.2003 г. коммерческой цели въезда соответствует прибытие иностранных граждан в РФ для решения конкретных коммерческих вопросов (проведения коммерческих переговоров, заключения контрактов или их продления, оказания коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер. В свою очередь цели «работа по найму» соответствует прибытие в РФ с целью осуществления своей профессиональной деятельности.

На основании изложенного, вина Ж, доказана, действия его подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение в г. Москве режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

Вместе с тем, при назначении Ж., административного наказания суд исходит из требований Кодекса РФ об административных правонарушениях,

согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так, в соответствии с Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу ст. 15 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) в случае войны или при иных чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих жизни нации, любая из Высоких Договаривающихся Сторон может принимать меры в отступление от ее обязательств по настоящей Конвенции только в той степени, в какой это обусловлено чрезвычайностью обстоятельств, при условии, что такие меры не противоречат другим ее обязательствам по международному праву.

Из материалов дела следует, что Ж., зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: Р. Украина.

В соответствии с ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Санкция 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5 000 рублей до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Ж., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что наказание Ж., должно быть назначено в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ж, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа:.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Головинский районный суд г. Москвы с момента получения или вручения копии постановления.

Судья:

Постановление мне объявлено и

вручено 24.11.2015 года _____________________

Подпись сотрудника ОУФМС

России по г.Москве в САО ______________________