Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

ДЕЛО № 12-1970/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 25 сентября 2020 года

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Неверова Т.В., с участием привлекаемой к административной ответственности Панфиловой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Панфиловой Валерии Сергеевны о восстановлении срока обжалования постановления № **************** от ДАТА по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА начальником Управления рассмотрения дел и обращений **** вынесено постановление № **************** о признании Панфиловой В.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа.

ДАТАда заместителем начальника **** вынесено решение об оставлении без изменения постановления от ДАТА в отношении Панфиловой В.С.

Привлекаемая к административной ответственности Панфилова В.С. подала в суд жалобу на указанное постановление по делу об административном правонарушении. При подаче жалобы Панфиловой В.С. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, указывая, что уважительной причиной пропуска срока явилось обжалования постановления в **** и неполучение копии решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.

В судебном заседании привлекаемая к административной ответственности Панфилова В.С. просила удовлетворить заявленное ходатайство по указанным доводам.

Изучив материалы дела, доводы заявленного ходатайства, выслушав Панфилову В.С., суд приходит к выводу, что данное ходатайство удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно положениям Кодекса Москвы об административном правонарушении, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим , и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (, названного Кодекса).

Из материалов дела следует, что постановлением начальника Управления рассмотрения дел и обращений **** от ДАТА **************** Панфилова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа.

ДАТА по рассмотрению жалобы Панфиловой В.С. заместителем начальника **** вынесено решение об оставлении без изменения постановления от ДАТА в отношении Панфиловой В.С.

В соответствии с положениями КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть направлено для исполнения в форме электронного документа (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия), подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 30.8 ч. 2 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Особенности приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, регулируются оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила).

Направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи ( Правил).

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода) ( Правил).

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных (п. 34 Правил).

Из материалов дела следует, что копия постановления от ДАТА направлена ДАТА электронным письмом адресату Панфиловой В.С. (почтовый идентификатор № **********), с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом оказания услуг почтовой связи и ДАТА передана на временное хранение в связи с неудачной попыткой вручения адресату.

Как следует из материалов дела, копия решения от ДАТА направлена ДАТА электронным письмом адресату Панфиловой В.С. (почтовый идентификатор № ************), с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом оказания услуг почтовой связи и ДАТА передана на временное хранение в связи с неудачной попыткой вручения адресату. Оснований не доверять этим сведениям не имеется.

В решении от ДАТА содержался срок и порядок его обжалования. Таким образом, последним днем срока, предусмотренного КоАП РФ, обжалования указанных постановления и решения являлось ДАТА года, однако жалоба была подана Панфиловой В.С. в районный суд ДАТА, то есть с пропуском процессуального срока.

Уважительными причинами являются обстоятельства, независящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено, поскольку должностными лицами **** были приняты надлежащие меры для своевременного вручения копий постановления и решения привлекаемой к административной ответственности Панфиловой В.С. и для создания условий реализации в установленном порядке ее права на обжалование.

Ходатайство Панфиловой В.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, не содержит доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок.

Материалами дела подтверждено, что должностными лицами МАДИ были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Панфиловой В.С. на обжалование. В соответствии с требованиями , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия принятого решения направлена Панфиловой В.С. по почте по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса его места жительства. При этом Панфилова В.С.., будучи осведомленной о нахождении в производстве МАДИ ее жалобы на постановление должностного лица и ее, поступление корреспонденции по соответствующему адресу не контролировала, по извещению работника почты о поступлении корреспонденции в почтовое отделение связи не явилась, письмо возвращено в суд по истечении срока хранения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отклонении заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Панфиловой Валерии Сергеевне в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № **************** от ДАТА по делу об административном правонарушении.

Жалобу на постановление № **************** от ДАТА по делу об административном правонарушении возвратить Панфиловой В.С.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Гагаринский районный суд города Москвы, в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья: Т.В. Неверова