Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.С.

при секретаре Байцаевой Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4630/2020 по иску УСЗН ЗАО г. Москвы к Горбановскому В.Н. о взыскании излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец УСЗН ЗАО г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику Горбановскому В.Н. о взыскании задолженности в размере 165 737,42 руб., указав в обоснование заявленных требований, что с 01.10.2016 Горбановскому В.Н. назначена социальная доплата к пенсии из средств городского бюджета в целях дополнительной социальной поддержки как неработающему пенсионеру в соответствии с Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утверждённым Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 №1268-ПП. При работе с личным делом пенсионера Горбанвского В.Н. установлено, что по поступившим из ГУ ОПФР сведениям Горбановский В.Н. является работающим пенсионером; с 01.10.2018 выплата региональной социальной доплаты Горбановскому В.Н. приостановлена. В связи с несвоевременным поступлением сведений о трудовой деятельности пенсионера Горбановского В.Н., за период с 01.02.2017 по 30.09.2018 у последнего образовалась переплата по социальным доплатам в размере 165 737,42 руб., подлежащая возврату.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, мнений, возражений относительно заявленного иска суду не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял, а поэтому суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии – предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона от 28.06.2013 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно ч. 10 ст. Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч.11 указанной статьи, правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития. Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.12 ст. Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.п. 41,42 «Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии» утвержденного постановлением Правительства Москвы 17.11.2009 №1268-ПП, пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.

В случаях если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке:

а) на основании решения управления социальной защиты населения города Москвы об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;

б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения города Москвы);

в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

В таком же порядке подлежат возмещению излишне выплаченные до 1 января 2010 года по вине пенсионера суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.

В случае наличия у пенсионера затруднительного материального положения управлением социальной защиты населения города Москвы принимается решение о снижении процента ежемесячных удержаний либо в исключительном порядке о списании переплаты или ее части.

В силу п. 43 «Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии» при прекращении выплаты региональной социальной доплаты оставшаяся задолженность должна быть возмещена пенсионером добровольно либо на основании решения суда.

В силу ст. ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано вернуть последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст. ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Горбановский В.Н. является пенсионером по старости, с октября 2016 года состоит на учёте в ОСЗН района Очаково-Матвеевское УСЗН ЗАО г. Москвы и с 01.10.2016 является получателем региональной социальной доплаты к пенсии как неработающий пенсионер.

30.09.2016 года ответчиком Горбановским В.Н. подписано расписка- уведомление об информировании органов социальной защиты населения о поступлении на работу, заключении трудового договора и иных обстоятельств, влекущих за собой утрату права на региональную доплату.

22.10.2019 года Отделом социальной защиты населения района Очаково- Матвеевское ЗАО г. Москвы принято решение №1904 о взыскании переполученной РСД к пенсии по старости Горбановским В.Н. в размере 165 737,42 руб. за период с 01.02.2017 по 30.09.2018 до полного погашения.

Из материалов дела также усматривается, что с 01.10.2018 выплата региональной социальной доплаты Горбановскому В.Н. приостановлена в связи с поступившими из ГУ ОПФР сведениями об осуществлении ответчиком трудовой деятельности.

Как следует из искового заявления, в связи с несвоевременным поступлением сведений о трудовой деятельности пенсионера Горбановского В.Н. за период с 01.02.2017 по 30.09.2018 у последнего образовалась переплата по социальным доплатам в размере 165 737,42 руб., подлежащая возврату как неосновательное обогащение.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности ( ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Согласно ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, и решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

Доказательств погашения задолженности, либо наличия ее в меньшем размере, ответчик суду не представил, не установлено таких доказательств и в ходе рассмотрения данного гражданского дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии в размере 165 737,42 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, исходя из того, что при рассмотрении дела установлено безосновательное получение ответчиком сумм региональной социальной доплаты в спорный период; обстоятельств, освобождающих ответчика от возврата неосновательно полученных средств, судом не установлено.

Из материалов дела следует, что истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины.

Согласно ст. издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г. Москвы государственная пошлина в сумме 4 514,75 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Горбановского В.Н. в пользу УСЗН ЗАО г. Москвы задолженность в размере 165 737,42 рублей.

Взыскать с Горбановского В.Н. в доход бюджета города Москвы госпошлину в размере 4 514,75 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2020 года

Судья М.С. Денисова