Мотивированное решение

Дело №02а-654/2025

УИД77RS0004-02-2025-005572-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 16 июля 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2025 года

16 июля 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И. при секретаре фио,

С участием представителя административного истца фиоМ.-Данилова М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-654/2025 по административному исковому заявлению ... Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным бездействие по не рассмотрению жалобы, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

...ратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным отказа в принятии и рассмотрении жалобы на решение призывной комиссии. В обосновании требований указал, что 31.03.2024 года подал в призывную комиссию заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. Решением призывной комиссии от 16.12.2024 года №38 в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на п.4 ст.12 ФЗ от 25.07.2002 №113-ФЗ « Об альтернативной гражданской службе». Не согласившись сданным решением, он 15.03.2025 года обратился с жалобой в призывную комиссию. Кроме того, решением призывной комиссии установлена категория годности к военной службе "Б-3" (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Поскольку решение принято без проведения дополнительных обследований и обязательного медицинского обследования и без учета наличия у него заболевания: "бронхиальная астма", препятствующего прохождению военной службы, 17.03.2025 года так же обратился с жалобой в призывную комиссию адрес. Решением призывной комиссии адрес оформленной протоколом от 20.03.2025 года в рассмотрении жалобы административному истцу было отказано, на основании п. в. Федерального закона N 35-ФЗ поскольку, ранее в призывную комиссию субъекта Российской Федерации была подана другая жалоба от того же гражданина по тем же основаниям. Не согласившись с данным ответом ...ратился в суд с административным иском в котором просит отменить решение призывной комиссии адрес от 20 марта 2025 года и возложить на призывную комиссию адрес обязанность рассмотреть жалобу от 15.03.2025 год.

Административный истец ... суд для рассмотрения дела не явился, уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио, который требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административные ответчики, извещенные надлежащим образом в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ при данной явке.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ) порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным , другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из содержания Федерального закона N 53-ФЗ следует, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии со Федерального закона от 25 июля 2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В соответствии со Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в обязанности призывной комиссии по итогам призывных мероприятий входит принятие решений как о призыве на военную службу, так и о направлении на альтернативную гражданскую службу.

Федерального закона N 53-ФЗ закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.

В случае несогласия с решением призывной комиссии о призыве на военную службу гражданин вправе его оспорить в досудебном порядке в призывную комиссию субъекта Российской Федерации или в суд (, Федерального закона N 53-ФЗ). Порядок рассмотрения жалобы регламентирован в данного закона.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы призывной комиссией субъекта Российской Федерации закреплен в Федерального закона N 35-ФЗ: отзыв жалобы; наличие решения суда по вопросам, поставленным в жалобе; повторное обращение с тождественной жалобой; наличие в жалобе нецензурных, оскорбительных выражений, угроз; обращение с жалобой в ненадлежащую призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

Приведенные положения закона позволяют прийти к выводу о том, что в досудебном порядке решение призывной комиссии может быть обжаловано в призывную комиссию субъекта Российской Федерации гражданином, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу.

При этом праву гражданина на обжалование решения призывной комиссии в досудебном порядке корреспондирует обязанность вышестоящей призывной комиссии принять решение по жалобе, предусмотренное Закона о воинской обязанности и военной службе, либо решение об отказе в рассмотрении жалобы при наличии оснований, предусмотренных Закона о воинской обязанности и военной службе, перечень которых является исчерпывающим. Право выбора на досудебное или судебное обжалование предоставлено гражданину.

Судом установлено и следует из материал... паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес по адрес.

Решением призывной комиссии адрес 22.12.2022 года №14-1/238 ... предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2024 года( срок окончания учебы 30.06.2024 года) и данным решением присвоена категория годности к военной службе «Г» ( временно не годен).

31.03.2024 год...дал заявление в призывную комиссию района о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. Данное заявление было получено 04.04.2024 года при этом решение по данному заявлению призывной комиссией не было принято.

Не согласившись с данным решением ...ратился в суд о признании незаконным бездействие по нерассмотрению заявления от 31 марта 2024 года о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Решением Гагаринского районного суда адрес от 23 декабря 2024 года жалоба фио была удовлетворена, суд обязал призывную комиссию адрес рассмотреть заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу в установленном законом порядке и принять соответствующее решение по существу.

Решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 16.12.2024 года, оформленной протоколом №38 ...ыло отказано в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу на основании Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ в связи с тем, что характеризующие документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

Согласно Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене. Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный данного Федерального закона.

Исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой содержится в Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе".

Самостоятельным основанием для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой является не соответствие характеризующих гражданина документов и других данных доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию ( Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе").

Согласно и названного закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами; руководящие работой по медицинскому освидетельствованию врачи по его результатам дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Решение в отношении призывника принимается только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования ( Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663).

Согласно Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 (далее по тексту - Положение о призыве на военную службу) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

17.12.2024 года решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес ...ановлена категория годности к военной службе "Б-3" (годен к военной службе с незначительными ограничениями) и он призван на военную службу по призыву, вручена повестка о явке в комиссариат 16 апреля 2025 года для отправки к месту прохождения военной службы.

Не согласившись с заключением об установлении категории годности к военной службе ...жаловал данное заключение, указав, что решение принято без учета наличия у него заболевания: "бронхиальная астма", препятствующего прохождению военной службы.

Решением призывной комиссии адрес ... направлен на медицинское освидетельствование в ...у было выдано соответствующее направление.

Таким образом ...оспользовался своим правом на досудебное обжалование решения призывной комиссии.

Жалоба Данилова М.М. от 15.03.2025 года содержит доводы о несогласии с отказом замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, которые были предметом рассмотрения судебного спора. Жалоба от 17.03.2025 года содержит доводы о несогласии с установленной категорией годности к военной службе "Б-3" (годен к военной службе с незначительными ограничениями) и в том числе несогласии с отказом замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. При это...анее воспользовался своим правом на досудебное обжалование решения призывной комиссии, по результатам которого принято решение.

Вместе с тем, учитывая, что положениями Федерального закона N 53-ФЗ обязанности по рассмотрению жалобы возложены на призывные комиссии субъекта, а не на военные комиссариаты, при этом нарушений прав и законных интересов административного истца оспариваемым бездействием административного ответчика Военного комиссариата адрес не допущено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оспариваемого бездействия со стороны административных ответчиком, об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ... Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным бездействие по не рассмотрению жалобы, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева