Мотивированное решение

Дело № 2а-494/2025

УИД: 77RS0004-02-2025-004131-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 22 мая 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 04 августа 2025 года

22 мая 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием административного ответчика Русецкого А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-494/2025 по административному исковому заявлению ИФНС России №27 по адрес к ...... взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России N 27 по адрес обратился в суд с административным иском к ...росит суд о взыскании за счет имущества физического лица с учетом включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо в размере сумма

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России N 27 по адрес в качестве налогоплательщика, за ним образовалась задолженность в связи с неуплатой (не полной уплатой) налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере сумма, за 2013 год в размере сумма, за 2016 год в размере сумма, за 2012 год в размере сумма, за 2015 год в размере сумма, за 2017 год в размере сумма, за 2022 год в размере сумма, за 2014 год в размере сумма, за 2020 год в размере сумма, за 2019 год в размере сумма, за 2018 год в размере сумма, транспортного налога за 2018 год в размере сумма, за 2019 год в размере сумма, за 2021 год в размере сумма, за 2022 год в размере сумма, за 2017 год в размере сумма, за 2016 год в размере сумма, за 2020 год в размере сумма, за 2015 год в размере сумма, за 2014 год в размере сумма, пени сумма

Поскольку до настоящего времени обязанность по уплате налога исполнена административным ответчиком не была, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ИФНС России №27 по адрес в суд не явился, уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ... суд для рассмотрения дела явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с , НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном НКРФ.

Из положений НК РФ пеней признается установленная настоящей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Как следует из материалов дела, административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС N 27 по адрес и является налогоплательщиком.

Для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в - Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) указано, что заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (" судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).

Анализ взаимосвязанных положений - Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В адрес административного ответчика было направлено требование N116699 от 23.07.2023 года, установлен срок исполнения требования- до 11.09.2023 года.

11.03.2024 года вынесено решение №16615 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанного в требовании об уплате задолженности.

ИФНС России N 27 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка N 222 адрес с заявлением от 13.11.2023 №4589 о вынесение судебного приказа, определением мирового судьи от 20.11.2024 года отказано в принятии заявления ИФНС N27 о вынесении судебного приказа, разъяснив право обратиться с аналогичными требованиями в порядке искового производства.

Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в КАС РФ, препятствует повторному обращению с таким же заявлением (к тому же должнику, о том же предмете, по тем же основаниям). Для разрешения заявленных требований взыскатель вправе обратиться в суд в порядке административного искового производства.

В соответствии с НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из установленного в требовании N 116699 от 23.07.2023 года срока его исполнения, шестимесячный срок истекал 11.03.2024 года (11.09.2023 г. + 6 мес.).

Административным истцом не представлено доказательств подачи заявления о вынесении судебного приказа в установленный процессуальный срок.

С настоящим административным иском административный истец обратился в суд 26.03.2025 года, то есть с пропуском срока.

Следовательно, хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности, пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Налоговым органом не заявлялось ходатайства о восстановлении пропущенного срока, при этом суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может ( Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Кроме того, решением Гагаринского районного суда адрес от 20.02.2023 года по административному делу ... ИФНС России №27 по адрес отказано в удовлетворении требований о взыскании с Русецкого А.Н. задолженности по транспортному налогу за 2014-2017 года и пени, по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 года и пени.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России №27 по адрес к ... взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Е.И. Гуляева