Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2025-004034-19

Дело №2а-486/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 08 июля 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 25 сентября 2025 года

08 июля 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.И. Гуляевой, при секретаре фио,

с участием представителей административного истца фио – фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-486/2025 по административному иску ... Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

...братился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, в котором просил признать решение Призывной комиссии адрес от 03 декабря 2024 года, решение Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 18 октября 2024 года о призыве на военную службу незаконными, обязать направить фио на дополнительное медицинское обследование и по результатам обследования определить категорию годности к военной службе.

В обоснование заявленных требований указал, что с 10 марта 2022 года состоит на воинском учёте в ОВК адрес.

Решением Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 18 октября 2024 года он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, с установлением категории годности «Б-3» и призван на военную службу.

Не согласившись с указанным решением, административный истец подал в порядке подчинённости жалобу в Призывную комиссию адрес, которая решением от 03 декабря 2024 года оставлена без удовлетворения.

С принятыми решениями административный истец не согласен, полагает их незаконными, принятыми без учёта его жалоб на состояние здоровья.

Врачами-специалистами заболеваний, препятствующих прохождению военной службы у фио выявлено не было, степень выраженности установленных заболеваний не позволила комиссии принять решение об освобождении административного истца от военной службы.

Призывные комиссии, проведя осмотр и изучив все представленные документы, пришли к выводу о годности административного истца к военной службе с незначительными ограничениями, вместе с тем, на момент прохождения медицинского освидетельствования у фио имелись следующие заболевания: д...

Посчитав свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец Максимов А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своих представителей фио, фио, которые заявленные административные исковые требования поддержали в полном объем, просили их удовлетворить.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Призывная комиссия адрес представила суду письменные возражения на административный иск, согласно которым, просили отказать в удовлетворении заявленных требований, указали, что симптоматика призывника, озвученная им при прохождении медицинского освидетельствования в Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес 18 октября 2024 года, не была оставлена без внимания, была учтена при оформлении листов освидетельствования, и постановке диагнозов. При медицинском освидетельствовании были учтены диагностические исследования, отражённые в листах освидетельствования от 18 октября 2024 года. Протоколом Призывной комиссии адрес от 3 декабря 2024 года решение Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес (протокол № 19 от 18 октября 2024 года) утверждено.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей административного истца, проверив и изучив письменные материалы дела и материалы личного дела призывника, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона, а также отменять их заключения.

Решение в отношении призывника призывная комиссия принимает только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования (пункты 5 и 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), которым определен порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, в том числе контрольного освидетельствования, и соответствующие полномочия призывных комиссий разного уровня.

В силу пункта 2 Положения о военно-врачебной экспертизе для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

Пунктом 4 названного Положения определено, что под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других вопросов с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Положение о военно-врачебной экспертизе имеет приложение № 1 - Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

Названный документ включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе в том числе граждан при призыве на военную службу (раздел II, далее - Расписание болезней).

Как следует из материалов дела, ...ода состоит на воинском учёте в ОВК адрес.

В рамках проведенного медицинского освидетельствования призывнику присвоена категория годности «Б-3» и Объединённой муниципальной призывной комиссией адрес 18 октября 2024 года принято решение о призыве фио на военную службу.

В соответствии с ч. 1 ст. 35.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» жалоба подаётся гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

Административным истцом в порядке подчинённости подана жалоба в Призывную комиссию адрес.

Из представленной копии карты учёта призывника следует, что у фио имеются следующие заболевания, учтённые врачами-специалистами при проведении медицинского освидетельствования. Так, ...

Правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не воспользовался.

Таким образом, оснований полагать, что врачами-специалистами не учтены жалобы фио на состояние здоровья и представленные медицинские документы, не имеется.

Обжалуемое решение принято Объединённой муниципальной призывной комиссией адрес, Призывной комиссией адрес при соблюдении процедуры, установленной законом, с соблюдением прав и законных интересов административного истца, а жалобы на состояние здоровья и медицинские документы, представленные призывником на медицинское освидетельствование, приняты во внимание.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Такой необходимой совокупности судом при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес о признании решений незаконными, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева