Мотивированное решение
Дело № 02а-0877/2023 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2023-009619-13
Дело №2а-877/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена 03 октября 2023 года
Решение в окончательной форме принято 06 октября 2023 года
03 октября 2023 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио, с участием административного истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-877/2023 по административному иску Дубровина ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Дубровин М.В. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио об уменьшении размера исполнительского сбора на 1/4 часть, мотивируя свои требования тем, что в целях добровольного исполнения обязательств по исполнительному документу им было подано заявление об отсрочке исполнения судебного акта по исполнительному производству на срок до 2х месяцев, однако по причине отпуска судьи заявление рассмотрено не было. После этих действий 18.07.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, а 20.07.2023 должник произвел оплату задолженности в связи с продажей квартиры.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен ГУ ФССП России по адрес.
Административный истец Дубровин М.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель фио, ГУ ФССП России по адрес и заинтересованное лицо адрес Банк» в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя поступил отзыв на заявление согласно которому просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Суд, огласив административное исковое заявление, отзыв на него выслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частью 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.1 и 3 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.
Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утв. ФССП России 07.06.2014, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа, на что обращено внимание Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от дата N 13-П).
Как следует из материалов исполнительного производства, на основании выданного Хорошевским районным судом адрес исполнительного листа серии ФС № 042907034 и заявления Взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП было возбуждено исполнительное производство № 79275/23/77006-ИП о взыскании с фио в пользу адрес Банк» задолженность по кредитному договору в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма, расходы по оплате отчета об оценке сумма, проценты за пользование кредитом в размере 18,5% годовых, начисляемых на сумму основного долга в размере сумма, начиная с 26.08.2022 до дня фактического исполнения обязательства, неустойку за ненадлежащее исполнение обязательства в размере 1/366 от размера ключевой ставки Банка России (на дату заключения кредитного договора – 6% годовых) за каждый календарный день просрочки, начисляемых на сумму просроченной задолженности в размере сумма, начиная с 26.08.2022 до дня фактического исполнения обязательства и обращение взыскание на заложенное имущество.
20.06.2023 Должник Дубровин М.В. обратился в Хорошевский районный суд адрес с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта на срок до 2х месяцев. В установленный законом десятидневный срок заявление в суде рассмотрено не было.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.07.2023 с фио был взыскан исполнительский сбор в размере сумма
Согласно представленной Должником квитанции 20.07.2023 перед Взыскателем адрес Банк» была погашена задолженность в размере сумма
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.07.2023 исполнительное производство № 79275/23/77006-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением.
При этом обстоятельства, на которые Должник ссылается в качестве обоснования заявленных требований являются основанием для уменьшения размера исполнительского сбора на основании следующего.
Как разъяснено Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались; уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным; это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве") (пункт 74); при применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ); иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования; если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора; должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть (пункт 75).
Таким образом, суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.
Учитывая представленные в материалы дела доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины Должника в несвоевременном исполнении судебного акта, в их совокупности, суд полагает законным и обоснованным освободить Должника от уплаты исполнительского сбора в размере сумма, установив сумму исполнительского сбора в сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Дубровина ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с Дубровина ... постановлением на основании постановления ссудебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 18 июля 2023 года по исполнительному производству № 79275/23/77006-ИП до сумма
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья: Е.И. Гуляева