Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-410/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 17 июня 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Турусбековой Бактыгуль Темировны, ОГРНИП …., …. года рождения, уроженки …., гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: г.Москва, …., сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

установил:

ИП Турусбекова Б.Т. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

…. года в … час. по адресу: г.Москва, …. при проведении Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮЗАО осмотра нежилого помещения, находящегося в пользовании ИП Турусбековой Б.Т., установлено, что помещение зоогостиницы отель для кошек «Московский кот» (пункт передержки животных), который относится к IV классу опасности, размещено в подвале жилого дома с нарушением минимального разрыва (размера санитарно-защитной зоны), в нарушение п.п. 5.1, 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", между зоогостиницей отель для кошек «Московский кот» и жилым домом отсутствует минимальный санитарный разрыв в 100 м.

Таким образом, ИП Турусбекова Б.Т. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Турусбекова Б.Т. вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что не знала, что нарушает законодательство, в настоящее время ищет для размещение зоогостиницы другое помещение.

Представитель по доверенности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в ЮЗАО Василевский Д.В. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

, Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона.

В силу п.п.5.1, 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

КЛАСС IV - санитарно-защитная зона 100 м - ветлечебницы с содержанием животных, виварии, питомники, кинологические центры, пункты передержки животных.

Вина ИП Турусбековой Б.Т. в совершении вмененного административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от …. года; протоколом об осмотре принадлежащих ИП Турусбековой Б.Т. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от …. года с приложением фотоматериалов; договором субаренды нежилого помещения № б/н от …. года между ИП Лопатиным М.Ю. и ИП Турусбекова Б.Т., предметом которого является субаренда нежилого помещения по адресу: г.Москва, …. для использования под оказание услуг по уходу за домашними животными; обращением Табурова В.Л. в Роспотребнадзор от …. года; выпиской из ЕГРИП.

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего, согласуются с вышеуказанными объяснениями допрошенного судом должностного лица административного органа.

Судом не установлено обстоятельств, указывающих на возможность оговора, а так же не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностных лиц в осуществлении административного преследования ИП Турусбекова Б.Т.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину ИП Турусбекова Б.Т. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФобАП, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Квалификация действий ИП Турусбековой Б.Т. по 3 КРФобАП осуществлена правильно, оснований для иной квалификации действий общества при рассмотрении дела судом не установлено.

Квалифицируя действия ИП Турусбековой Б.Т. по ст.6.3 КРФобАП, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, то обстоятельство, что указанные нарушения могут как следствие повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, считает необходимым назначить ИП Турусбековой Б.Т. наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренных санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КРФобАП, суд –

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя Турусбекову Бактыгуль Темировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Запретить Индивидуальному предпринимателю Турусбековой Бактыгуль Темировне на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности эксплуатацию нежилого помещения - зоогостиницы для кошек «Московский кот», расположенного по адресу: г.Москва, ...

Разъяснить, что в период приостановления административной деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья Басихина Т.В.