Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-293/2025 УИД 77MS0218-01-2023-000613-02

РЕШЕНИЕ

адрес 14 апреля 2025 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Ларин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никитина Александра Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 218 адрес от 10.04.2023, которым Никитин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

установил:

10.04.2023 мировым судьей судебного участка № 218 адрес Никитин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

На указанное постановление Никитиным А.А. подана жалоба, в которой он заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, ссылаясь на неуведомление его (фио) о вынесенном постановлении ГКУ «АМПП», о дате составления протокола ГКУ «АМПП» и о дате судебного заседания (уведомления направлялись по адресу прежней регистрации).

Никитин А.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав явившихся лиц, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности фио, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что имеются основания к удовлетворению жалобы, отмене постановления мирового судьи и прекращению производству по делу об административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении фио

Основанием к такому выводу является следующее.

Мировым судьей установлено, что Никитин А.А. 30.01.2023 в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок не уплатил административный штраф в размере сумма, назначенный на основании постановления старшего контролера ГКУ «АМПП» № 0355431010122111401075606 от 14.11.2022, вступившего в законную силу 29.11.2022, на основании которого Никитин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

В обоснование вывода о виновности фио в совершении указанного правонарушения положены следующие доказательства: протокол по делу об административном правонарушении № 0355431010423032401001986 от 24.03.2023, в котором зафиксирован факт совершения Никитиным А.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при указанных выше обстоятельствах; постановление старшего контролера ГКУ «АМПП» № 0355431010122111401075606 от 14.11.2022, из которого следует, что Никитин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма.

При рассмотрении административного материала в отношении фио мировым судьей не было принято во внимание, что постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010122111401075606 от 14.11.2022 вступило в законную силу 29.11.2023.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно протоколу ГКУ «АМПП» № 0355431010423032401001986 от 24.03.2023 Никитиным А.А. 02.03.2023 совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; постановление № 0355431010122111401075606 от 14.11.2022 вступило в законную силу 31.12.2022.

Вместе с тем мировой судья пришёл к выводу о совершении Никитиным А.А. правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 30.01.2023 и вступлении в законную силу постановления № 0355431010122111401075606 от 14.11.2022 – 29.11.2022.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы; 7) имеются ли основания для участия в рассмотрении дела путем использования систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с выводом о дате совершения административного правонарушения, судом не проверены обстоятельства возможности фио обжалования № 0355431010122111401075606 от 14.11.2022, кроме того мировой судья неправомерно пришел к выводу о дате совершения административного правонарушения, так как если постановление № 0355431010122111401075606 от 14.11.2022 вступило в законную силу 29.11.2022, датой совершения административного правонарушения является 29.01.2023.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В силу положений чч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п. 3).

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что мировым судьей нарушено право фио на гарантированную защиту его прав и свобод.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к ответственности по части 2.1 статьи 12.2 КоАП РФ составляет 60 календарных дней (если дело рассматривал судья - 90 календарных дней) со дня совершения правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, датой совершения Никитиным А.А. указанного правонарушения является 02.03.2023.

Таким образом, последним днем привлечения фио к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ является 02.06.2023.

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 218 адрес от 10.04.2023, которым Никитин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма – отменить, жалобу фио – удовлетворить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении фио на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения фио к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья А.А. Ларин