Мотивированное решение

Дело № 2а-290/2025

УИД №77RS0004-02-2025-001467-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 06 марта 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 03 сентября 2025 года

06 марта 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-290/2025 по административному исковому заявлению ... Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по адрес, Управлению Федеральной налоговой службы по адрес о признании сведений недостоверными, возложении обязанности исключить сведения из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

...атился с административным исковым заявлением к ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по адрес, УФНС России по адрес о признании недостоверными сведения о заявителе в ЕГРЮЛ в отношении фио (И...ак о лице, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа Благотворительного Фонда семьи Тиньковых (ОГРН ... возложении обязанности исключить указанные сведения из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований указал, что оспариваемая запись является недостоверной в связи с тем, что он не является генеральным директором юридического лица на основании протокола от 29.03.2024 года б/н, дополнительного соглашения к трудовому договору от 09.06.2021 №11 (соглашение о расторжении) от 27.05.2024 года, приказа от 31.05.2024 года №6 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником.

Административный истец ...удебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административные ответчики ГУ Минюста России по адрес, УФНС России по адрес, заинтересованное лицо Благотворительный Фонд Семьи Тиньковых явку своих представителей в суд не обеспечили, извещались надлежащим образом, ходатайств о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие или об отложении слушания дела не заявили, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

При этом административный ответчик УФНС России по адрес представило суду письменные возражения на административный иск, согласно которым просило отказать в удовлетворении заявленных требований на основании доводов, изложенных в возражениях.

Административный ответчик ГУ Минюста России по Москве представил письменные возражения на административное исковое заявление, просил отказать в удовлетворении административного иска по изложенным в возражениях основаниям.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ГУ Министерства юстиции РФ по адрес принято распоряжение от 08.02.2021 №762 о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании «Благотворительный фонд семьи Тиньковых».

22.11.2022 года принято распоряжение о внесении изменений в ЕГРЮЛ в сведения о некоммерческой организации, связанные с возложением полномочий на лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации: генеральный ...

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, 02.12.2022 года внесена запись в ЕГРЮЛ в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации: генеральный ...

В обоснование своих доводов административный истец ссылается на то, что протоколом заседания Управляющего совета Благотворительного фонда семьи ... 29.03.2024 года б/н, прекращены полномочия генерального директора Фонда Т...б увольнении его по ст.278 ТК РФ с выплатой компенсации, также ссылается на дополнительное соглашение к трудовому договору от 09.06.2021 №11 (соглашение о расторжении) от 27.05.2024 года, приказ от 31.05.2024 года №6 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником 31.05.2024 года, в связи с чем, он не является генеральным директором Фонда.

Вместе с тем, указанные доводы не являются основанием для признания сведений недействительными.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, урегулированы нормами Федерального "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), в соответствии с которым под государственной регистрацией юридических лиц понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом .

Как предусмотрено в Закона, в ЕГРЮЛ содержатся, среди прочего, также сведения и документы о юридическом лице как полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии; запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице .

о регистрации установлен заявительный порядок внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице .

Согласно Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, регистрирующим органом проводится проверка их достоверности посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Из Федерального закона N 129-ФЗ следует, что основания, условия и способы проведения указанных в мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Основания, условия и способы проведения мероприятия, порядок использования результатов этих мероприятий утверждены приказом Федеральной налоговой службы от 11 февраля 2016 года N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц", с 20.02.2023 года действует Приказ ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, а также формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" (далее - Основания).

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным , соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

С учетом положений законодательства, учитывая, что если в заявлении о недостоверности сведений указывается на оспоримость решения органа юридического лица или сделки, направленной на возникновение, изменение или прекращение прав заинтересованного лица в отношении юридического лица, то есть, наличие неразрешенного корпоративного спора исключает возможность проведения самостоятельной проверки регистрирующим органом в рамках Закона N 129-ФЗ, у налогового органа отсутствовала возможность совершать испрашиваемые административным истцом действия.

Решение о государственной регистрации от 21.02.2021 г. и от 22.11.2022 г. приняты уполномоченным органом в установленном законом порядке, оснований для признания их недействительными у суда не имеется, для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений были представлены все необходимые документы, предусмотренные ст. 17 Закона N 129-ФЗ, соответствующие требованиям ст. 9 Закона N 129-ФЗ.

То есть, при внесении сведений в ЕГРЮЛ о лицах, имеющих право действовать без доверенности от имени фонда, не имелось сомнений в их обоснованности.

Порядок внесения в ЕГРЮЛ оспариваемой записи в части сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени фонда, административным ответчиком соблюден в полном объеме, что само по себе исключает наличие совокупности условий, необходимых для признания оспариваемых записей недостоверными.

С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175- 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по адрес, Управлению Федеральной налоговой службы по адрес о признании сведений недостоверными, возложении обязанности исключить сведения из ЕГРЮЛ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева