Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-136/2025 УИД 77RS0004-02-2025-001271-63

РЕШЕНИЕ

адрес 21 апреля 2025 г.

Судья Гагаринского районного суда адрес Ларин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Асяевой Жанны Владимировны на постановление № 1881037725660000915 по делу об административном правонарушении от 17.01.2025, вынесенное старшим инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ,

установил:

фио обратилась в суд с жалобой на постановление № 1881037725660000915 по делу об административном правонарушении от 17.01.2025, вынесенное старшим инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, которое просит отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения.

В судебное заседание фио явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила суд жалобу удовлетворить, пояснив, что в её действиях отсутствовал состав указанного административного правонарушения, поскольку её транспортное средство было припарковано в месте выезда с прилегающей территории без заезда на бордюр, газон, не создавало помех для движения транспортных средств, с соблюдением правил ПДД РФ.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Частью 6 ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения, предусмотренные ч. ч. 3 - 4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге влекут наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Правил дорожного движения установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов, светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Постановлением № 1881037725660000915 по делу об административном правонарушении от 17.01.2025, вынесенным старшим инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Согласно материалам дела, 17.01.2025 в 00 часов 30 минут по адресу: адрес фио, управляя транспортным средством марка автомобиля, регистрационный знак ТС, совершила нарушение п. 12.4 ПДД РФ, а именно, осуществила стоянку транспортного средства под углом к проезжей части дороги, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным.

Согласно ч. 1 ст .2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, должностным лицом административного органа Асяевой Ж.В. вменятся в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, в связи с нарушением ей пункта 12.4 ПДД РФ, согласно которому остановка транспортного средства запрещается: на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев; на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними; в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м; на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними; на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении; на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу; ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметками 1.17.1 и 1.17.2, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси); на полосе для велосипедистов; на островках направляющих и островках безопасности.

Указанные выше обстоятельства должностное лицо административного органа посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела.

Однако с такими выводами административного органа согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом исследованы представленные административным органом материалы дела, а именно:

- протокол об административном правонарушении № 77ФП3731730 от 17.01.2025;

- постановление № 1881037725660000915 по делу об административном правонарушении от 17.01.2025;

- протокол о задержании транспортного средства от 17.01.2025;

- акт приема-передачи ТС для перемещения на специализированную автостоянку от 17.01.2025.

Вместе с тем в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих нарушение Асяевой Ж.В. п. 12.4 ПДД РФ, а именно осуществление стоянки транспортного средства под углом к проезжей части дороги. Из вышеуказанных исследованных судом доказательств не следует, что должностным лицом административного органа достоверно установлено данное обстоятельство.

Согласно ч. 8 ст. 27.13 КоАП РФ протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

Согласно протоколу о задержании транспортного средства от 17.01.2025 он составлен в отсутствие понятых и без применения видеозаписи.

Таким образом, административным органом допущено нарушение процедуры привлечения Асяевой Ж.В. к административной ответственности, что не позволило ей реализовать гарантированные ей законом процессуальные права при осуществлении в отношении неё административного производства.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Нарушение вышеуказанным должностным лицом положений ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, носит существенный характер и является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого решения административного органа.

Поскольку порядок привлечения Асяевой Ж.В. к административной ответственности должностным лицом административного органа нарушен, обжалуемые постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении № 1881037725660000915 от 17.01.2025, вынесенное старшим инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, – отменить, производство по делу в отношении Асяевой Ж.В. - прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья А.А. Ларин