Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-33/2025 УИД 77RS0004-02-2025-000072-71

РЕШЕНИЕ

адрес 27 мая 2025 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Ларин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Глотова Владислава Андреевича на постановление № 000001700 по делу об административном правонарушении от 16.12.2024, вынесенное начальником отделения подготовки и призыва граждан Военного комиссариата (объединенного адрес), согласно которому Глотов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № 000001700 начальника отделения подготовки и призыва граждан Военного комиссариата (объединенного адрес) фио от 16.12.2024, Глотов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с вынесенным постановлением, Глотов В.А. направил жалобу в Гагаринский районный суд адрес, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание Глотов В.А. не явился, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Представитель военного комиссариата ОВК адрес в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения жалобы.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, в том числе должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным и основанным на доказательствах исследованных в ходе административного расследования.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет.

Из постановления, следует, что 20.11.2024 в 11 часов 30 минут Глотов В.А. не явился в Единый пункт призыва по адресу: адрес, по повестке МАКД 7724196326 в установленное время и место, без уважительной причины для уточнения документов воинского учета, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В целях объективного и всестороннего рассмотрения жалобы судом в адрес ОВК адрес неоднократно направлялись запросы о предоставлении материалов дела об административном правонарушении в отношении фио

Между тем ОВК адрес материалы дела об административном правонарушении в отношении фио по постановлению № 000001700 от 16.12.2024, на основании которого Глотов В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 21.5, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, в адрес суда не представлены.

В адрес суда предоставлена справка Военным комиссариатом (объединенного, адрес) фио что в отношении фио штрафы не выписывались.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится постановление об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в постановлении об административном правонарушении, предусмотрены ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в постановлении об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Квалификация действий лица, совершившего административное правонарушение, имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности и определения подсудности рассмотрения дела.

Кроме того, постановление об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вмененное данному лицу обвинение.

По смыслу нормативных положений, закреплённых КоАП РФ, постановление об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения жалобы обстоятельства, отсутствие и непредставление основного процессуального доказательства виновности фио в совершении административного правонарушения, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению, в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Глотова Владислава Андреевича - удовлетворить.

Постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан Военного комиссариата объединенного адрес фио № 000001700 от 16.12.2024, которым Глотов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях фио ВА. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья А.А. Ларин