Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1918/2024 | Гагаринский районный суд
77RS0004-02-2024-017258-04
5-1918/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 20 декабря 2024 года
Судья Гагаринского районного суда адрес Колесникова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Шеразадишвили Нино, ...паспортные данные и гражданки адрес..., проживающей по адресу: адрес..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности.
установил:
Шеразадишвили Н., являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
19.12.2024 г. в 17 часов 00 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ ... адрес выявлена гражданка адрес..., которая в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в адрес без разрешения на работу или патента в адрес, качестве пекаря в ИП фио, а именно: осуществляла приготовление хлебобулочных изделий по адресу: адрес.
Шеразадишвили Н. в судебное заседание доставлена, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, приступила к работе в качестве пекаря по устному договору с ИП фио, с 19 декабря 2024 года, с последующей оплатой.
Вина Шеразадишвили Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ ... России по адрес дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что 19.12.2024 года в 17 часов 00 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ ... России по адрес выявлена гражданин адрес..., которая осуществляла трудовую деятельность в адрес без разрешения на работу либо патента в адрес, в качестве пекаря в ИП фио по адресу: адрес;
протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу: адрес, выявлена гражданка адрес..., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве пекаря, а именно: осуществляла приготовление хлебобулочных изделий;
данными справки АС ЦБДУИГ;
письменными объяснениями Шеразадишвили Н. от 19.12.2024 года, в которых она вину в совершении правонарушения признала, подтвердила осуществление трудовой деятельности в ИП фио без разрешения на работу либо патента в адрес.
У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.
Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Шеразадишвили Н., являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Из названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из представленных материалов следует, что 19.12.2024 в 17 часов 00 минут Шеразадишвили Н. осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу в адрес, в качестве пекаря, а именно: осуществляла приготовление хлебобулочных изделий по адресу: адрес.
В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Осуществление трудовой деятельности Шеразадишвили Н. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.
Действия Шеразадишвили Н. суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве.
Квалифицируя действия Шеразадишвили Н. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.
В силу ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на адрес, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.
Согласно ч. 3.8 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на адрес, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до сумма прописью либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая вину в совершении указанного правонарушения признала, ранее не привлекалась к административной ответственности, в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КоАП РФ, а так же с учетом того, что Шеразадишвили Н. имеет мужа, который является гражданином РФ, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Шеразадишвили Нино виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Взыскатель: Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ ... России по адрес). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7727060703, р/с 40102810545370000003, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45905000, КПП 772701001, УИН 18890477240008945454.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.
Судья Н.П. Колесникова