Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2024 года адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «СберЛогистика» по доверенности фио на постановление госинспектора технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377249160007430 от 30 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ,

Установил:

постановлением госинспектора технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377249160007430 от 30.09.2024 по делу об административном правонарушении ООО «СберЛогистика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма

В жалобе на указанное постановление защитник ООО «СберЛогистика» по доверенности фио просит его отменить, производство по административному делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения, поскольку на дату рассмотрения дела об административном правонарушении срок прохождения технического осмотра не наступил.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал, дал объяснения аналогичного содержания, настаивал на отсутствии в действиях ООО «СберЛогистика» состава административного правонарушения, так как согласно пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет до трех тонн пятисот килограмм, подлежат техническому осмотру каждые двадцать четыре месяца, с года изготовления которых прошло от четырех до десяти лет, включая год их изготовления. На момент совершения административного правонарушения (03.09.2024) транспортное средство ООО «СберЛогистика» не подпадало под категорию автомобилей, которому требовалось проведение технического осмотра.

Представитель ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, путем направления судебного извещения, сведений о причинах неявки не сообщил, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба заявителя рассмотрена в его отсутствие.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы и объяснений защитника в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ позволяет прийти к следующим выводам.

В силу ст. 17 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) находящиеся в эксплуатации на адрес транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатации транспортных средств, обязаны, среди прочего, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов – изготовителей данных транспортных средств.

В силу адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – Основные положения), должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается, в числе прочего, выпускать на линию транспортные средства при наличии неисправностей и условий, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие технический осмотр.

Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ), согласно которому, если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру каждые двадцать четыре месяца в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло от четырех до десяти лет, включая год их изготовления, указанный в паспорте транспортного средства и (или) свидетельстве о регистрации транспортного средства (далее – год изготовления): грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет до трех тонн пятисот килограмм (пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 15); не требуется проведение технического осмотра в первые четыре года, включая год изготовления, в отношении грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых составляет до трех тонн пятисот килограмм (п. 2 ч. 2 ст. 15); первый технический осмотр транспортных средств, указанных в ч. 2 ст. 15, проводится до заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ч. 4 ст. 15).

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ владелец транспортного средства обязан представить его для проведения технического осмотра в течение срока действия диагностической карты.

По правилам ч. ч. 1, 3 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ диагностическая карта, содержащая заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), должна содержать информацию о сроке ее действия, а диагностическая карта, содержащая заключение о несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (не подтверждающая допуска транспортного средства к участию в дорожном движении), – перечень выявленных неисправностей, свидетельствующих о нарушении обязательных требований безопасности транспортных средств, и оформляется в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра по результатам проведения технического осмотра.

Сроком действия диагностической карты, применительно к Федеральному закону от 01.07.2011 № 170-ФЗ, признается период со дня оформления диагностической карты в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра, содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, до дня, не позднее которого владелец транспортного средства обязан обеспечить его представление для проведения очередного технического осмотра (п. 9 ст. 1 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ).

За управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ наступает за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 03.09.2024 в 17:15 по адресу: адрес ООО «СберЛогистика» допустило выпуск на линию транспортного средства марка автомобиля TRANSIT FCD 310M, регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, 2021 года выпуска, код типа 03, грузовой фургон, технически допустимая максимальная масса 2 499 кг, с не пройденным в срок техническим осмотром.

Действия ООО «СберЛогистика» квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ.

Вместе с тем, с данным выводом должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как следует из представленных заявителем документов, годом изготовления транспортного средства марка автомобиля TRANSIT FCD 310M, регистрационный знак ТС, технически допустимая максимальная масса которого составляет 2 499 кг, является 2021 год, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС, то есть на дату совершения ООО «СберЛогистика» вменяемого ему правонарушения (03.09.2024) не прошло еще 4 года, следовательно, в отношении указанного транспортного средства проведение технического осмотра не требовалось (ст.15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ.)

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «СберЛогистика» состава указанного административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление госинспектора технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377249160007430 от 30 сентября 2024 года подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ООО «СберЛогистика» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление госинспектора технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377249160007430 от 30 сентября 2024 года, вынесенное в отношении ООО «СберЛогистика» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ООО «СберЛогистика» состава административного правонарушения, жалобу защитника ООО «СберЛогистика» по доверенности фио – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья фио