Мотивированное решение
Дело № 02а-1406/2024 | Гагаринский районный суд
Дело №02а-1406/2024
УИД77RS0004-02-2024-015992-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения оглашена 24 декабря 2024 года.
Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2024 года
24 декабря 2024 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
С участием административного истца ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1406/2024 по административному исковому заявлению ... Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании решения призывной комиссии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
...ратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие призывной комиссии адрес выразившееся в ненадлежащем проведении медицинского освидетельствования, отмене решения призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу от 08 ноября 2024 года, возложении обязанности устранить нарушения ... А.А. путем принятия одного из решений, предусмотренных п.1 ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Заявленные требования мотивировал тем, что в ходе проведения медицинского освидетельствования, несмотря на предъявляемые жалобы на состояние здоровья, представленные административным истцом медицинские документы, свидетельствующие о наличии у административного истца заболевания, препятствующего призыву на военную службу, призывной комиссией принято оспариваемое решение с присвоением ...атегории годности "Б-4" - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представители административных ответчиков ОВК адрес, Призывной комиссии адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется в соответствии с Федеральным от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).
Согласно Закона N 53-ФЗ призывная комиссия принимает одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе ( Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663).
В силу Закона N 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в , по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе ( Закона N 53-ФЗ).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в , определяется Положением о военно-врачебной экспертизе ( Закона N 53-ФЗ).
Военно-врачебная экспертиза в силу пункта 4 названного Положения о военно-врачебной экспертизе предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Согласно Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 (далее - Положение).
В силу Положения военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию, в целях, указанных в настоящего Положения.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим , нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Исходя из содержания и Положения граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, могут быть освидетельствованы повторно в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменен (пересмотрен) или они признаны здоровыми. Организация освидетельствования таких граждан возлагается на военные комиссариаты субъектов Российской Федерации и отделы военных комиссариатов.
В силу и Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", граждане, признанные при призыве ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу и зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, ..., паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном) адрес. Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от ...ризван на военную службу с установлением категории годности по состоянию здоровья «Б-3».
При определении ...атегории годности к военной службе в ходе выполнения мероприятий по призыву граждан на срочную военную службу в рамках осеннего призыва 2024 года призывной комиссией организовано медицинское освидетельствование административного истца, после чего врачами-специалистами дана оценка состоянию здоровья административного истца, определены болезни в соответствии со ст. 66-д, 59-в Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2013 года №565 «Об утверждении Положения военно- врачебной экспертизы» в результате чего ему определена категория годности к военной службе "Б-3" (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Согласно описанию к графы 1 Расписания болезней к заболеваниям позвоночника и их последствиям с незначительным нарушением функции относятся при наличии объективных данных без нарушения функций: искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций; изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.
Согласно графы I Расписания болезней, к указанному отнесены болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы с незначительным нарушением функций.
В силу приведенных положений Расписания болезней, само по себе диагностирование у ...аболевания "хронический гастродуоденит" не являлось основанием для освобождения его от призыва, поскольку такой диагноз не связан с соответствующими дополнительными условиями, предусмотренными положениями Расписания болезней.
Учитывая данные медицинских документов, данные объективного исследования, был выставлен диагноз "сколиоз грудного отдела позвоночника без нарушения функций", что соответствует расписанию болезней.
Отсутствие нарушения функций, характер обнаруженных у административного истца заболеваний позволил отнести имеющееся заболевания к подпункту "д" пункта 66 Расписания болезней, соответствующему категории годности "Б-3".
Не согласивший с данным решением, административный истец подал жалобу, решением призывной комиссии адрес от 08.11.2024 года решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 23.10.2024 года оставлена без изменений, жалоба без удовлетворения.
Таким образом, на момент прохождения медицинского освидетельствования в ходе осеннего призыва 2024 года выявленные ...о результатам осмотра и исследования медицинских документов заболевания не позволяли установить ему категорию годности к военной службе "Г" - временно не годен к военной службе.
В соответствии с Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.
Административный истец, указывая, что страдает заболеваниями, которые дают основания для признания его временно не годным к военной службе, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался. В ходе рассмотрения дела о назначении и проведении по делу судебной медицинской экспертизы не просил.
Между тем, призывной комиссией в ходе медицинского освидетельствования были учтены представленные и имеющиеся данные о состоянии здоровья ...анные объективного исследования. Оснований для освобождения административного истца от военной службы по призыву не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ... Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании решения призывной комиссии незаконным, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Гуляева Е.И.