Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0004-02-2024-015935-93

Дело № 12-2069/2024

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 25 декабря 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Глушкова Егора Олеговича - фио на постановление № 188 по делу об административном правонарушении от 10 октября 2024 года, вынесенное военным комиссаром военного комиссариата адрес, согласно которому Глушков Е.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.21.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 188 военного комиссара военного комиссариата адрес фио от 10 октября 2024 года Глушков Е.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.21.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник фио - Мурадов А.Х. направил жалобу в Гагаринский районный суд адрес, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание Глушков Е.О. не явился, направил в суд своего защитника фио, который доводы жалобы поддержал, пояснил, что Глушков Е.О. находился в командировке в адрес с 17.09.2024 года по 11.10.2024 г., временно не был зарегистрирован в адрес, поскольку срок пребывания у него составил менее 3-х месяцев, поэтому он не должен был встать на учет в Черемушкинский военкомат.

Представитель военного комиссариата ОВК адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника заявителя, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения жалобы.

Административная ответственность по ч.2 ст. 21.5 КоАП РФ наступает за несообщение гражданином в установленном федеральным порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до сумма прописью.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, вмененного Глушкову Е.О., выражается в несообщении в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( КоАП РФ).

В соответствии с п.39 «Особенности воинского учета граждан по месту их жительства (пребывания), а также граждан, работающих в отдаленных местностях» Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 13.12.2024) "Об утверждении Положения о воинском учете" воинский учет граждан по месту их пребывания (на срок более 3 месяцев), в том числе не подтвержденному регистрацией по месту пребывания, или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется военными комиссариатами и органами местного самоуправления в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 10 октября 2024 года около 12 часов 38 мин. в помещении комиссариата адрес при доставлении сотрудниками полиции при проведении профилактической работы по воинскому учету гражданина РФ Глушкова Е.О., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, являющегося военнослужащим запаса, временно пребывающим по адресу: адрес установлены следующие обстоятельства: Глушков Е.О. временно пребывающий по адресу: адрес, что относится к территориальности воинского учета военного комиссариата адрес свои обязанности по воинскому учету не выполнил, то есть не встал на воинский учет согласно территориальности воинского учета по месту фактического пребывания. Военным комиссаром военного комиссариата адрес фио 10 октября 2024 года в отношении фио вынесено постановление № 188 по делу об административном правонарушении.

Действия Глушкова Е.О. квалифицированы по ч.2 ст.21.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что Приказом № 66-к от 16 сентября 2024 года ООО «Горно-Строительная компания – подземные технологии» работник фио направлен в командировку в адрес с 17.09.2024 г. по 03.10.2024 г. Приказом № 69-к/1 от 30 сентября 2024 года ООО «Горно-Строительная компания – подземные технологии» срок командировки в адрес фио продлен с 04.10.2024 г. по 11.10.2024 года. Таким образом, Глушков Е.О. находился в командировке в адрес с 17 сентября 2024 года по 11 октября 2024 года, по месту пребывания в адрес не был зарегистрирован, поскольку срок пребывания фио в адрес составлял менее 3-х месяцев, он не должен был вставать на воинский учет в военкомат адрес в соответствии с п.39 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 13.12.2024) "Об утверждении Положения о воинском учете", что свидетельствует об отсутствии в действиях фио состава данного административного правонарушения.

На основании изложенного постановление № 188 военного комиссара военного комиссариата адрес фио от 10 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.21.5 КоАП РФ, в отношении фио не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Глушкова Егора Олеговича - фио - удовлетворить.

Постановление № 188 по делу об административном правонарушении от 10 октября 2024 года, вынесенное военным комиссаром военного комиссариата адрес, согласно которому Глушков Е.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.21.5 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья фио