Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-015805-95

Дело №2а-1398/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 16 декабря 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 20 декабря 2024 года

16 декабря 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием административного истца Раджапова В.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1398/2024 по административному иску ...удебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 17.12.2021 года Гагаринским ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство ...редметом исполнения которого является задолженность по кредитным платежам в размере сумма в отношении должника ... пользу Банк (ВТБ). Постановлением от 29 октября 2024 года судебный пристав-исполнитель принял результаты оценки машино-места, расположенного по адресу: адрес, машино-место №... в соответствии с отчетом, выполненным О... года. фио В.У. считает данное постановление незаконным, поскольку указанная в отчете ...ода цена не соответствует рыночной стоимости машино-места, сумма задолженности значительно меньше рыночной стоимости объекта, отчет не содержит подписи оценщика фио и генерального директора ООО «ЗСКЦ» фио, оценщик не предупреждался об уголовной ответственности, кроме того должником в счет по погашения задолженности произведены выплаты в размере сумма. Просит отменить постановление административного ответчика от 29 октября 2024.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец фио в суд для рассмотрения дела явился, заявленные требования поддержал в полном объеме на основании доводов, изложенных в административном иске, просил удовлетворить.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель фио, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя поступил письменный отзыв, на основании которого просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии со Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных юрисдикционных органов. Для достижения указанной цели и поставленных задач судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное исполнение в пределах предоставленных законом полномочий.

В соответствии со Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением судебного пристава- исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес от 17.12.2021 года возбуждено исполнительное производство ... взыскании с должника фиоУ в пользу взыскателя в пользу Банк (ВТБ), задолженности по кредитным платежам в размере сумма, судебные расходы.

12.09.2024 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был произведен арест имущества должника – машино-места, расположенного по адресу: по адресу: адрес, машино-место ...

Для оценки указанного недвижимого имущества судебным приставом-исполнителем было привлечено ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр», согласно заключенного государственного контракта ...

Согласно отчету ...ода, подготовленному ООО «ЗСКЦ» рыночная стоимость имущества составила сумма

Постановлением от 29 октября 2024 года судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУ ФССП России фио приняла результаты оценки в соответствии с указанным отчетом.

Согласно Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей регулируется Федеральным "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Порядок проведения оценки, установления рыночной стоимости объектов и общие требования к содержанию отчета об оценке установлены Федеральным "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральными стандартами оценки.

В Закона об оценочной деятельности установлены общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки, а именно: отчет об оценке должен содержать сведения о целях и задачах проведения оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете, являющихся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.

Отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, предусмотренным об оценочной деятельности, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное ( Закона об оценочной деятельности).

В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 35-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с , и Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены данным федеральным , производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Исходя из положений статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации .

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика, в частности для оценки вещи, стоимость которой, по предварительной оценке, превышает сумма прописью .

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке .

Полученный судебным приставом-исполнителем отчет оценщика N 994/118 от 25.10.2024 года соответствует целям оценки, нарушений при проведении оценки не выявлено. Доказательств, подтверждающих, что при проведении оценки объекта недвижимости оценщик допустил нарушения законодательства об оценочной деятельности, суду не представлены. Действия судебного пристава-исполнителя были направлены на исполнение судебного акта. Результаты оценки стоимости имущества, изложенные в отчете, сами по себе не свидетельствуют о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку закон возлагает на судебного пристава обязанность принять стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав административного истца оспариваемым постановлением, поскольку отчет об оценке ООО "ЗСКЦ" отвечает требованиям Федерального от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, не установлено.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу, что может послужить основанием для приостановления производства по делу.

В то же время ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы стороной административного истца в ходе судебного разбирательства заявлено не было, отчет ... об оценке рыночной стоимости принадлежащего Раджапову В.У. объекта недвижимого имущества, на который сторона административного истца ссылается в подтверждение доводов о недостоверности оценки, проведенной ООО «ЗСКЦ» не содержит сведений о том, что оценщик предупреждался об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Определение рыночной стоимости арестованного имущества, согласно отчету об оценке ООО «ЗСКЦ» от 25.10.2024 года проведено в целях его реализации в рамках исполнительного производства, таким образом, отчет соответствует целям оценки. Сам отчет об оценке стороной административного истца не оспаривался.

При этом, процедура анализа судебным приставом-исполнителем, то есть лицом, не обладающим специальными знаниями в области оценки имущества и имущественных прав, правильности и достоверности выводов оценщика о стоимости объекта оценки, законом не предусмотрена. Возможность непринятия судебным приставом-исполнителем отчета оценщика или назначения повторной оценки по причине несоответствия стоимости объекта оценки, определенной оценщиком, рыночной стоимости аналогичного имущества, не регламентирована п.4 ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований не принимать результаты оценки недвижимого имущества, определенные в указанном выше отчете оценщика, поскольку отчет соответствует Закону об оценочной деятельности, а также Федеральному закону N 229-ФЗ.

При таких обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления о принятии результатов оценки, соответствуют положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", доказательств того, что в результате его вынесения нарушены права и интересы заявителя, не представлено.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ...удебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева