Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-015649-78

Дело №2а-1389/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 19 декабря 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 23 декабря 2024 года.

19 декабря 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1389/2024 по административному исковому заявлению ... фио к ОВК адрес, ОМВД России по адрес о признании действий незаконными, обязании вернуть документы, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио А.В. обратился в суд с административным иском к ОВК адрес, ОМВД России по адрес, просит суд признать незаконными действия административных ответчиков по изъятию паспорта гражданина РФ, обязании выдать паспорт гражданина РФ, СНИЛС и пенсионное удостоверение, взыскать судебные расходы в размере сумма, и расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Мотивируя свои требования тем, что с 2019 г. является гражданином РФ, при получении гражданства РФ о необходимости постановки на воинский учет ему не сообщили, по состоянию здоровья на действительную воинскую службу он ранее не призывался, с 2019 г. ему никаких повесток не приходило, в 2023 г. при смене паспорта гражданина РФ по достижении 45 летнего возраста, претензий со стороны правоохранительных органов не было. 08.10.2024 года ему позвонил старший участковый уполномоченный, пригласил к себе на беседу, по вопросу постановки на воинский учет. 09.10.2024 года административный истец явился к участковому уполномоченному, у административного истца отобрали паспорт и отвезли в ОВК адрес. В последующем административному истцу паспорт гражданина РФ не вернули. При изъятии паспорта гражданина РФ актов не составлялось. Законных оснований для изъятия у административного истца паспорта гражданина РФ не было, в связи с чем, действия административных ответчиков фио А.В. считает незаконными.

Административный истец фио А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОВК адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, представил в суд возражения на административное исковое заявление, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Представители административного ответчика ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, возражений и ходатайств в адрес суда не направил.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, проверив и изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч. 9 и 11 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как указано административным истцом, 08.10.2024 года ему позвонил старший участковый уполномоченный, пригласил к себе на беседу, по вопросу постановки на воинский учет. 09.10.2024 года административный истец явился к участковому уполномоченному, у административного истца отобрали паспорт гражданина РФ и отвезли в ОВК адрес. В последующем административному истцу паспорт гражданина РФ не вернули.

В своих возражениях на административный иск, административный ответчик ОВК адрес указывает, что в период с сентября по декабрь 2024 г. на территории адрес проводились плановые совместные мероприятия по выявлению граждан, уклоняющихся от обязанностей воинского учета и призыва на военную службу. В первую очередь, с учетом изменения законодательства, изменяющего внешнюю политику Российской Федерации по предоставлению второго гражданства Российской Федерации, гражданам, имеющим первое гражданство иностранного государства, а также Указания Военного комиссара адрес от 23.10.2023 № 2/1598, Указания Генерального прокурора Российской Федерации от 05.03.2018 № 11635, Указания прокурора адрес от 07.12.2018 № 266/81 и при взаимодействии подразделений ГУ МВД России по адрес, с учетом требований ст.4 Федерального закона №53 «О воинской обязанности и военной службы», разделом VII «Об утверждении Положения о воинском учёте», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 №719 в целях пресечения правонарушений, совершаемых со стороны иностранных граждан, был выявлен гражданин фио фио, паспортные данные, являющийся гражданином Украины по первому гражданству. В процессе совместных мероприятий территориальных органов внутренних дел МВД России, Следственного комитета России, Прокуратуры Российской Федерации при координации Федеральной службы безопасности Российской Федерации в отношении гражданина ... А.В. были применены административные обеспечительные меры с последующей явкой в военный комиссариат адрес для постановки на воинский учет, как гражданина, имеющего двойное гражданство (множественное) и не исполняющего обязанности воинского учета. В период действия Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» контроль невыполнения обязанностей воинского учета имеет повышенное конституционное значение, так как значительное число иностранных граждан, получивших второе гражданство Российской Федерации уклоняются от обязанностей воинского учета, а в последующем не могут быть мобилизованы на военную службу или подлежать военным сборам. Данное системное бездействие влияет на своевременное комплектование воинский частей, затрудняет мобилизационную работу в мирное время, что не позволяет объективно оценивать мобилизационный человеческий ресурс Российской Федерации по противодействию внешней агрессии недружественных стран и территорий. В рамках возложенных обязанностей Ободову А.В. были разъяснены права, обязанности и последствия уклонения от постановки на воинский учет. В настоящее время фио А.В. процедуру постановки на воинский учет не прошел, является подозреваемым в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2, 3 ст. 21.5 КоАП РФ, а также уклоняется от прохождения военных сборов. Факт изъятия у административного истца личных документов не подтверждает.

Согласно КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (, названного кодекса).

По смыслу положений КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии указанной совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Административным истцом не представлено в суд доказательств совершения административными ответчиками незаконных действий по изъятию у него паспорта гражданина РФ, в ходе судебного спора таких доказательств судом не добыто, иные приведенные в административном исковом заявлении доводы по вопросу постановки административного истца на воинский учет предметом спора не являются.

Суд приходит к выводу о том, что нарушений прав административного истца допущено не было, в связи с чем, оснований для признания действия административных ответчиков незаконными и возложении на них обязанности вернуть административному истцу документы, не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Принимая во внимание, что административному истцу отказано в удовлетворении заявленных требований, оснований для взыскания судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... фио к ОВК адрес, ОМВД России по адрес о признании действий незаконными, обязании вернуть документы, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева